廉政窗(2024-2期)
習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議強(qiáng)調(diào) 增強(qiáng)土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力 進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力
李強(qiáng)王滬寧蔡奇出席
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平2月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會第四次會議,審議通過了《關(guān)于改革土地管理制度增強(qiáng)對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力的意見》、《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》、《關(guān)于加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度的意見》、《中央全面深化改革委員會2023年工作總結(jié)報告》、《中央全面深化改革委員會2024年工作要點(diǎn)》。
習(xí)近平在主持會議時強(qiáng)調(diào),要建立健全同宏觀政策、區(qū)域發(fā)展更加高效銜接的土地管理制度,提高土地要素配置精準(zhǔn)性和利用效率,推動形成主體功能約束有效、國土開發(fā)協(xié)調(diào)有序的空間發(fā)展格局,增強(qiáng)土地要素對優(yōu)勢地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保障能力。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是解決資源環(huán)境生態(tài)問題的基礎(chǔ)之策,要堅持全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型,以“雙碳”工作為引領(lǐng),協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長,把綠色發(fā)展理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程各方面。要進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力,推動應(yīng)急管理工作力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移,有效防范化解重大安全風(fēng)險,及時有力有效處置各類災(zāi)害事故,筑牢安全底板,守牢安全底線。要緊扣制約科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的突出問題,圍繞創(chuàng)新要干什么、誰來組織創(chuàng)新、如何支持激勵保護(hù)創(chuàng)新,持續(xù)深化改革攻堅,加快建設(shè)全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。
中共中央政治局常委、中央全面深化改革委員會副主任李強(qiáng)、王滬寧、蔡奇出席會議。
會議指出,要統(tǒng)籌好區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間利用,立足各地功能定位和資源稟賦,細(xì)化土地管理政策單元,提高資源開發(fā)利用水平,更好發(fā)揮優(yōu)勢地區(qū)示范引領(lǐng)作用。要嚴(yán)格落實(shí)國土空間管控邊界,嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。對一些探索性但又十分緊迫的改革舉措,要深入研究、穩(wěn)慎推進(jìn)。
會議強(qiáng)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,要聚焦經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展空間格局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式。要抓住推動綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)全面節(jié)約,加快消費(fèi)轉(zhuǎn)型,強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)推廣應(yīng)用。要健全支持綠色低碳轉(zhuǎn)型的財稅、金融、投資、價格政策和相關(guān)市場化機(jī)制,為綠色轉(zhuǎn)型提供政策支持和制度保障。
會議指出,要理順管理體制,加強(qiáng)黨對基層應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮應(yīng)急管理部門綜合優(yōu)勢以及相關(guān)部門和有關(guān)方面專業(yè)優(yōu)勢,銜接好“防”和“救”的責(zé)任鏈條,健全大安全大應(yīng)急框架。要完善工作機(jī)制,推動形成隱患排查、風(fēng)險識別、監(jiān)測預(yù)警、及時處置閉環(huán)管理,做到預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。健全保障機(jī)制,加大基礎(chǔ)性投入,根據(jù)地區(qū)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、災(zāi)害事故特點(diǎn)、安全風(fēng)險程度等因素,配齊配強(qiáng)應(yīng)急救援力量。要強(qiáng)化對基層干部教育培訓(xùn),提升社會公眾風(fēng)險防范意識和自救互救能力。
會議強(qiáng)調(diào),加快形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,是深化科技體制機(jī)制改革、推動實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要舉措,要完善黨中央對科技工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制,健全新型舉國體制,聚焦主體協(xié)同、要素配置、激勵約束、開放安全等方面突出問題,補(bǔ)齊制度短板。要根據(jù)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的不同規(guī)律,分類加強(qiáng)制度設(shè)計,重大改革試點(diǎn)先行。要加強(qiáng)系統(tǒng)集成,對新出臺的舉措、新制定的制度開展政策取向一致性評估,確保同向發(fā)力、形成合力。
會議指出,過去一年,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的二十大精神,深刻把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化對全面深化改革提出的新要求,科學(xué)謀劃新起點(diǎn)上改革工作,精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,為新征程開局起步提供了動力活力。推動黨的二十大部署改革任務(wù)貫徹落實(shí),研究通過一批重要改革文件,集中力量解決高質(zhì)量發(fā)展急需、群眾急難愁盼的突出問題。組織實(shí)施黨和國家機(jī)構(gòu)改革,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,優(yōu)化科技、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)職責(zé)配置,中央層面改革任務(wù)基本完成。加強(qiáng)對重點(diǎn)改革任務(wù)的協(xié)調(diào)推動、督促落實(shí),推動改革落地見效。
今年是全面深化改革又一個重要年份,主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革,這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇,也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。要堅持用改革開放這個關(guān)鍵一招解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對前進(jìn)道路上的風(fēng)險挑戰(zhàn)。要繼續(xù)抓好有利于擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、保障民生、防范化解風(fēng)險的改革舉措,集中解決最關(guān)鍵、最迫切的問題。要科學(xué)謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措,聚焦妨礙中國式現(xiàn)代化順利推進(jìn)的體制機(jī)制障礙,明確改革的戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、推進(jìn)方式,突出改革問題導(dǎo)向,突出各領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)。改革舉措要有鮮明指向性,奔著解決最突出的問題去,改革味要濃、成色要足。要充分調(diào)動各方面改革積極性,進(jìn)一步凝聚改革共識,舉全黨全國之力抓好重大改革任務(wù)推進(jìn)和落實(shí),廣泛聽取各方面意見和建議,及時總結(jié)基層和群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),激勵廣大黨員、干部擔(dān)當(dāng)作為,推動形成勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)的濃厚改革氛圍。
中央全面深化改革委員會委員出席會議,中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志列席會議。
李強(qiáng):深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想 縱深推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭
2月5日,國務(wù)院召開第二次廉政工作會議,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強(qiáng)在會上強(qiáng)調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,縱深推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)保障。
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥主持會議。國務(wù)院副總理何立峰、張國清、劉國中,國務(wù)委員王小洪、吳政隆、諶貽琴出席會議。
中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記李希,中共中央書記處書記、國家監(jiān)委主任劉金國應(yīng)邀出席會議。
李強(qiáng)指出,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署,是新時代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本遵循。過去一年,各級政府和各部門堅決落實(shí)黨中央決策部署,推動政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的進(jìn)展。我們要學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的責(zé)任感緊迫感,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)的自我革命抓具體、抓深入。
李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),各級政府和各部門作為國家行政機(jī)關(guān),首先是政治機(jī)關(guān),要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”。要深化標(biāo)本兼治,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化腐敗問題整治,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)落實(shí)過緊日子要求,通過深化改革鏟除腐敗滋生土壤,推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。各級政府黨組和各部門黨組(黨委)要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。
李強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要牢固樹立造福人民的政績觀,堅持勤廉并重,堅決糾治形式主義、官僚主義,堅決反對各種不思進(jìn)取的思想和行為,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè),切實(shí)當(dāng)好貫徹黨中央決策部署的執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家,確保抓落實(shí)的最終效果符合黨中央決策意圖。
國務(wù)院國資委、國家衛(wèi)生健康委、上海市政府、湖北省政府負(fù)責(zé)同志在會上發(fā)言。
胡昌升在全省學(xué)習(xí)貫徹
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想
主題教育總結(jié)會議上的講話
全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結(jié)會議2月5日在蘭州召開,省委書記、省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡昌升出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,把鞏固拓展主題教育成果作為重大政治任務(wù),激發(fā)干事熱情,激揚(yáng)奮進(jìn)力量,更好將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動全省各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的成效,努力譜寫中國式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐的嶄新篇章。
中央第十四巡回指導(dǎo)組組長王炯出席會議并講話。省長、省委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任振鶴主持會議。中央第十四巡回指導(dǎo)組副組長王樹年和指導(dǎo)組全體成員,省領(lǐng)導(dǎo)莊國泰、王賦、程曉波、孫雪濤、劉長根、張錦剛、張永霞、張曉強(qiáng)、張偉等出席。
會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央召開的學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育總結(jié)會議精神。
胡昌升在講話中指出,在全黨深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重大舉措,是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的生動實(shí)踐。習(xí)近平總書記對主題教育高度重視,親自謀劃、直接領(lǐng)導(dǎo)、全程指導(dǎo)、示范引領(lǐng),每逢重要會議都突出強(qiáng)調(diào),每到地方調(diào)研都提出重要要求,每遇重要問題都專門作出批示,為主題教育高質(zhì)量開展指明了方向、提供了根本遵循。全省各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于主題教育的重要講話和重要指示批示精神,進(jìn)一步深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷將主題教育成果轉(zhuǎn)化為推動各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動實(shí)踐。
胡昌升強(qiáng)調(diào),主題教育開展以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中央第十四巡回指導(dǎo)組有力指導(dǎo)下,全省各級黨組織和廣大黨員干部牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求,筑牢忠誠之魂,夯實(shí)思想之基,錘煉嚴(yán)實(shí)之風(fēng),增進(jìn)民生之福,彰顯擔(dān)當(dāng)之為,在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干方面取得了明顯成效,并在實(shí)踐中總結(jié)出堅持聚焦主題、堅持以上率下、堅持人民至上、堅持問題導(dǎo)向、堅持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、堅持圍繞中心等經(jīng)驗(yàn)和啟示,進(jìn)一步深化了對黨內(nèi)集中教育的規(guī)律性認(rèn)識。胡昌升強(qiáng)調(diào),集中開展主題教育即將告一段落,但鞏固拓展主題教育成果是一項(xiàng)長期任務(wù)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入,更加自覺地做到“兩個維護(hù)”,更加自覺地強(qiáng)化理論武裝,更加自覺地抓好問題整改,更加自覺地深化作風(fēng)建設(shè),持續(xù)健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長效機(jī)制。
胡昌升強(qiáng)調(diào),要堅持實(shí)踐導(dǎo)向,從黨的創(chuàng)新理論中汲取奮進(jìn)力量,推動現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展。要把主題教育成果轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展、爭先進(jìn)位的實(shí)際成效,牢固樹立和踐行造福人民的政績觀,聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、改革開放等方面持續(xù)加力,力拼一季度經(jīng)濟(jì)開門紅,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),推動全省各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)整體躍升。要把主題教育成果轉(zhuǎn)化為踐行宗旨、改善民生的實(shí)際成效,深入開展“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)扶孤、助殘、濟(jì)困行動,全面落實(shí)地震災(zāi)區(qū)群眾溫暖過冬措施,把心系群眾、情系百姓體現(xiàn)到履職盡責(zé)全過程各方面。要把主題教育成果轉(zhuǎn)化為主動創(chuàng)安、主動創(chuàng)穩(wěn)的實(shí)際成效,扎實(shí)組織開展安全生產(chǎn)駐點(diǎn)包抓“百日行動”,全力做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作,提高風(fēng)險預(yù)防處置能力,推動責(zé)任、任務(wù)和措施落實(shí)到“最后一公里”,全面提升社會治理水平,持續(xù)夯實(shí)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。要把主題教育成果轉(zhuǎn)化為刀刃向內(nèi)、管黨治黨的實(shí)際成效,持之以恒強(qiáng)組織、育隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推動全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。
任振鶴在主持講話時強(qiáng)調(diào),要把主題教育成果轉(zhuǎn)化為凝心鑄魂的磅礴偉力、推動發(fā)展的強(qiáng)大動力、干事創(chuàng)業(yè)的無限潛力,持之以恒深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,準(zhǔn)確理解把握黨中央的部署要求,重實(shí)干、做實(shí)功、求實(shí)效,凝心聚力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),錨定目標(biāo)、加壓奮進(jìn),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立75周年。
《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《堅持和完善人民代表大會制度 保障人民當(dāng)家作主》
2月16日出版的第4期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅持和完善人民代表大會制度 保障人民當(dāng)家作主》。這是習(xí)近平總書記2012年12月至2023年6月期間有關(guān)重要論述的節(jié)錄。
文章強(qiáng)調(diào),在中國實(shí)行人民代表大會制度,是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家。實(shí)踐證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。
文章指出,黨的十八大以來,黨中央繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出一系列新理念新思想新要求,主要有以下幾個方面。一是必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),二是必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,三是必須堅持全面依法治國,四是必須堅持民主集中制,五是必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,六是必須堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
文章指出,黨的十八大以來,我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐。我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。我們要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。
文章強(qiáng)調(diào),人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),健全人大對行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度,維護(hù)國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)。
堅持和完善人民代表大會制度 保障人民當(dāng)家作主※
習(xí)近平
一
我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念,最廣泛地動員和組織人民依照憲法和法律規(guī)定,通過各級人民代表大會行使國家權(quán)力,通過各種途徑和形式管理國家和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),共同建設(shè),共同享有,共同發(fā)展,成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人。我們要按照憲法確立的民主集中制原則、國家政權(quán)體制和活動準(zhǔn)則,實(shí)行人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào),保證國家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé),保證國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)。
(2012年12月4日在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話)
二
60年前,我們?nèi)嗣窆埠蛧木喸煺邆?,同?jīng)過普選產(chǎn)生的1200多名全國人大代表一道,召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議,通過了《中華人民共和國憲法》,從此建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。中國這樣一個有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度,在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時代意義的。
(2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話)
三
在中國實(shí)行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓(xùn)得出的基本結(jié)論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運(yùn)的必然選擇。
(2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話)
四
人民代表大會制度之所以具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,關(guān)鍵在于它深深植根于人民之中。我們國家的名稱,我們各級國家機(jī)關(guān)的名稱,都冠以“人民”的稱號,這是我們對中國社會主義政權(quán)的基本定位。中國260多萬各級人大代表,都要忠實(shí)代表人民利益和意志,依法參加行使國家權(quán)力。各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員,不論做何種工作,說到底都是為人民服務(wù)。這一基本定位,什么時候都不能含糊、不能淡化。
(2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話)
五
設(shè)計和發(fā)展國家政治制度,必須注重歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、形式和內(nèi)容有機(jī)統(tǒng)一。要堅持從國情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā),既要把握長期形成的歷史傳承,又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗(yàn)、形成的政治原則,還要把握現(xiàn)實(shí)要求、著眼解決現(xiàn)實(shí)問題,不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動國家發(fā)展、維護(hù)國家穩(wěn)定的,不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判,不可能千篇一律、歸于一尊。在政治制度上,看到別的國家有而我們沒有就簡單認(rèn)為有欠缺,要搬過來;或者,看到我們有而別的國家沒有就簡單認(rèn)為是多余的,要去除掉。這兩種觀點(diǎn)都是簡單化的、片面的,因而都是不正確的。
(2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話)
六
評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的,主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替,全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),人民群眾能否暢通表達(dá)利益要求,社會各方面能否有效參與國家政治生活,國家決策能否實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化,各方面人才能否通過公平競爭進(jìn)入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系,執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo),權(quán)力運(yùn)用能否得到有效制約和監(jiān)督。
(2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話)
七
發(fā)展社會主義民主政治,關(guān)鍵是要增加和擴(kuò)大我們的優(yōu)勢和特點(diǎn),而不是要削弱和縮小我們的優(yōu)勢和特點(diǎn)。我們要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家,切實(shí)防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。我們要堅持國家一切權(quán)力屬于人民,既保證人民依法實(shí)行民主選舉,也保證人民依法實(shí)行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,切實(shí)防止出現(xiàn)選舉時漫天許諾、選舉后無人過問的現(xiàn)象。我們要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強(qiáng)社會各種力量的合作協(xié)調(diào),切實(shí)防止出現(xiàn)黨爭紛沓、相互傾軋的現(xiàn)象。我們要堅持和完善民族區(qū)域自治制度,鞏固平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展,切實(shí)防止出現(xiàn)民族隔閡、民族沖突的現(xiàn)象。我們要堅持和完善基層群眾自治制度,發(fā)展基層民主,保障人民依法直接行使民主權(quán)利,切實(shí)防止出現(xiàn)人民形式上有權(quán)、實(shí)際上無權(quán)的現(xiàn)象。我們要堅持和完善民主集中制的制度和原則,促使各類國家機(jī)關(guān)提高能力和效率、增進(jìn)協(xié)調(diào)和配合,形成治國理政的強(qiáng)大合力,切實(shí)防止出現(xiàn)相互掣肘、內(nèi)耗嚴(yán)重的現(xiàn)象。
(2014年9月5日在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話)
八
無論是黨委換屆還是人大、政府、政協(xié)換屆,都要體現(xiàn)工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,要保證基本群眾代表比例,黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人不要擠占應(yīng)該給基本群眾的名額,不得搞偷天換日、移花接木的欺騙手段。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,一切權(quán)力屬于人民,決不能依據(jù)地位、財富、關(guān)系分配政治權(quán)力!
(2017年1月6日在十八屆中央紀(jì)委七次全會上的講話)
九
我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路,人民民主是一種全過程的民主,所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀,通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。
(2019年11月2日在上海市長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心考察時的講話)
十
黨的十八屆四中全會明確提出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。我們講依憲治國、依憲執(zhí)政,同西方所謂“憲政”有著本質(zhì)區(qū)別,不能把二者混為一談。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
(2020年11月16日在中央全面依法治國工作會議上的講話)
十一
60多年來特別是改革開放40多年來,人民代表大會制度為黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡提供了重要制度保障。
實(shí)踐證明,人民代表大會制度是符合我國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。
(2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話)
十二
人民代表大會制度,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思主義國家學(xué)說的基本原則,適應(yīng)人民民主專政的國體,有效保證國家沿著社會主義道路前進(jìn)。人民代表大會制度,堅持國家一切權(quán)力屬于人民,最大限度保障人民當(dāng)家作主,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率。人民代表大會制度,正確處理事關(guān)國家前途命運(yùn)的一系列重大政治關(guān)系,實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一高效組織各項(xiàng)事業(yè),維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。
(2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話)
十三
黨的十八大以來,黨中央統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,從堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略高度出發(fā),繼續(xù)推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提出一系列新理念新思想新要求,主要有以下幾個方面。一是必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨的理論、路線、方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行,支持和保證國家政權(quán)機(jī)關(guān)依照憲法法律積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作。要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志,善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員,善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主。堅持以人民為中心,堅持國家一切權(quán)力屬于人民,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主。三是必須堅持全面依法治國。堅持走中國特色社會主義法治道路,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,弘揚(yáng)社會主義法治精神,依照憲法法律推進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)和各項(xiàng)工作,維護(hù)社會公平正義,尊重和保障人權(quán),實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。四是必須堅持民主集中制。堅持人民通過人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力,各級人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督;各級國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督;實(shí)行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既合理分工又相互協(xié)調(diào),保證國家機(jī)關(guān)依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé);堅持在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方主動性和積極性,保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五是必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民依法有效治理國家??梢越梃b人類政治文明的有益成果,但絕不照搬西方政治制度模式。六是必須堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分,也是國家治理體系的重要組成部分。要堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,不斷推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
(2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話)
十四
黨的十八大以來,我們深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提出全過程人民民主的重大理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐。我國實(shí)行工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體,實(shí)行人民代表大會制度的政體,實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等基本政治制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,形成了全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系,構(gòu)建了多樣、暢通、有序的民主渠道。全體人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。我國全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。我們要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作上來,具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。
(2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話)
十五
人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。要保證人民依法行使選舉權(quán)利,民主選舉產(chǎn)生人大代表,保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實(shí)到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程,確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。要完善人大的民主民意表達(dá)平臺和載體,健全吸納民意、匯集民智的工作機(jī)制,推進(jìn)人大協(xié)商、立法協(xié)商,把各方面社情民意統(tǒng)一于最廣大人民根本利益之中。要加強(qiáng)對中國特色社會主義民主、對人民代表大會制度的研究宣傳工作,講清楚我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,講好中國民主故事。
(2021年10月13日在中央人大工作會議上的講話)
十六
選舉人大代表,是人民代表大會制度的基礎(chǔ),是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督各個環(huán)節(jié)貫通起來,不斷發(fā)展全過程人民民主,更好保證人民當(dāng)家作主。要加強(qiáng)選舉全過程監(jiān)督,堅決查處選舉中的不正之風(fēng),確保選舉工作風(fēng)清氣正,確保選舉結(jié)果人民滿意。
(2021年11月5日在參加北京市區(qū)人大代表換屆選舉投票時的講話)
十七
加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。堅持和完善我國根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度,拓展民主渠道,豐富民主形式,確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,保證各級人大都由民主選舉產(chǎn)生、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán),健全人大對行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督制度,維護(hù)國家法治統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。加強(qiáng)人大代表工作能力建設(shè),密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制,建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)。深化工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織改革和建設(shè),有效發(fā)揮橋梁紐帶作用。堅持走中國人權(quán)發(fā)展道路,積極參與全球人權(quán)治理,推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。
(2022年10月16日在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告)
十八
要堅定政治制度自信,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善中國特色社會主義制度,堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖,決不照抄照搬別國模式和做法。
(2022年12月19日《譜寫新時代中國憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》)
十九
要積極發(fā)展全過程人民民主,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,健全人民當(dāng)家作主制度體系,實(shí)現(xiàn)人民意志,保障人民權(quán)益,充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性。
(2023年3月13日在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話)
二十
“第二個結(jié)合”讓我們掌握了思想和文化主動,并有力地作用于道路、理論和制度。從這個角度看,我們黨開創(chuàng)的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度,與中華文明的民本思想,天下共治理念,“共和”、“商量”的施政傳統(tǒng),“兼容并包、求同存異”的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)。我們沒有搞聯(lián)邦制、邦聯(lián)制,確立了單一制國家形式,實(shí)行民族區(qū)域自治制度,就是順應(yīng)向內(nèi)凝聚、多元一體的中華民族發(fā)展大趨勢,承繼九州共貫、六合同風(fēng)、四海一家的中國文化大一統(tǒng)傳統(tǒng)。更重要的是,“第二個結(jié)合”是又一次的思想解放,讓我們能夠在更廣闊的文化空間中,充分運(yùn)用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的寶貴資源,探索面向未來的理論和制度創(chuàng)新。
(2023年6月2日在文化傳承發(fā)展座談會上的講話)
※這是習(xí)近平總書記2012年12月至2023年6月期間有關(guān)堅持和完善人民代表大會制度、保障人民當(dāng)家作主重要論述的節(jié)錄。
舍身跳崖寫忠誠
在江西省贛州市興國縣長岡鄉(xiāng)合富村,有一座三面巉巖的山峰,屹立在群山之間,如擎天一柱,異峰突起,當(dāng)?shù)厝朔Q之為“棒槌峰”。1934年冬,一位共產(chǎn)黨員為保守黨的秘密,掩護(hù)紅軍傷病員轉(zhuǎn)移,只身把敵人引上這座山峰,跳下懸崖舍生取義。
這位共產(chǎn)黨員就是當(dāng)年的江西省蘇維埃政府裁判部部長江善忠。1909年,江善忠出生于長岡鄉(xiāng)一個貧苦農(nóng)民家庭,原名江善淙。1928年,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)步力量的啟發(fā)引導(dǎo)下,他毅然投身革命,加入了農(nóng)民協(xié)會,擔(dān)任農(nóng)協(xié)的宣傳委員,參與了東一區(qū)赤衛(wèi)隊(duì)指揮的戰(zhàn)斗,被稱為“鐵打硬漢”。1929年,加入了中國共產(chǎn)黨,他把自己的名字改成了江善忠,以表達(dá)他一生對黨忠誠的決心。
1931年,江善忠調(diào)任鄉(xiāng)蘇維埃政府主席,后任區(qū)、縣、省蘇維埃政府裁判部部長等職。1934年10月,中央紅軍開始長征,由于江善忠在當(dāng)?shù)厝罕娭型藕芨?,組織將他留在蘇區(qū)堅持游擊斗爭。江善忠對裁判部機(jī)關(guān)進(jìn)行改編,將年輕力壯的工作人員組成紅軍游擊隊(duì),輾轉(zhuǎn)堅持在興國山區(qū)一帶,出色地完成了黨組織交給他的鎮(zhèn)壓反革命分子、肅清叛徒和內(nèi)奸的任務(wù)。一時間,敵人只要聽到“江部長”的名字,無不聞風(fēng)喪膽。他們對江善忠恨之入骨,曾懸賞5000塊大洋取他的人頭。聽聞此事,江善忠寫下一首小詩:“腳穿草鞋爬山峰,唔(不)怕雨來唔(不)怕風(fēng)。唔(不)怕腦蓋跌落地,只要革命早成功?!?/span>
1934年冬,興國蘇區(qū)淪陷。江善忠奉命安置紅軍留下的一批傷病員。他潛回家鄉(xiāng),秘密聯(lián)系了一批失散的革命同志,組織了一支10余人的游擊隊(duì),將20多名傷員轉(zhuǎn)移到距興國縣城十多公里的靈山猴哥寨隱蔽、治療,自己則帶著幾名戰(zhàn)士住在猴哥寨附近的另一個小山洞里,密切監(jiān)視著縣城方向的敵人。
由于叛徒出賣,敵人最終還是得知消息,帶領(lǐng)大批人馬向靈山“進(jìn)剿”。江善忠臨危不懼,一面率游擊隊(duì)員頑強(qiáng)阻擊,一面派人通知傷病員迅速轉(zhuǎn)移。為掩護(hù)傷員,江善忠獨(dú)自把敵人引向了地形險要的棒槌峰上。
這是一座三面絕壁的孤峰,雖易守難攻卻無法脫身。明知是條絕路,但江善忠沒有絲毫猶豫。在棒槌峰上,他利用巖石作掩護(hù),擊斃了多名敵人,子彈打光了就用石頭往下砸,能搬動的石頭都用光后,敵人向他喊話,只要反水投降,說出紅軍傷病員和游擊隊(duì)的下落,馬上可以升官發(fā)財。身處絕境的江善忠,巍然屹立在懸崖邊上,大義凜然地說:“要我出賣共產(chǎn)黨,你們休想。”說完,江善忠從容地脫下身上的灰布褂子,咬破手指寫下兩行血字,隨后縱身跳下山崖,壯烈犧牲。
第二天,敵人押著江善忠的妻子潘月英來到棒槌峰下,辨認(rèn)江善忠的遺體。潘月英手捧著丈夫的衣服,只見上面寫著兩行血字“死到陰間不反水,保護(hù)共產(chǎn)黨萬萬年!”
以生命赴使命、用熱血寫忠誠,江善忠用鮮血寫下的錚錚誓言,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的崇高信仰和堅貞不屈的英雄氣概,詮釋了對黨的絕對忠誠。
甘肅省紀(jì)委監(jiān)委
通報5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題
中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委三次全會對突出常態(tài)長效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作出部署。春節(jié)假期將至,全省各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以嚴(yán)抓不放的實(shí)際行動落實(shí)新部署新要求,推動新一年作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)良好開局。日前,甘肅省紀(jì)委監(jiān)委對5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題進(jìn)行公開通報。具體如下:
一、蘭州市城關(guān)區(qū)原物價局局長常弘玗違規(guī)收受禮品禮金、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游安排等問題。2014年至2021年,常弘玗在任蘭州市城關(guān)區(qū)物價局局長、區(qū)發(fā)展和改革局黨組成員期間,多次在春節(jié)前收受蔬菜商貿(mào)企業(yè)等管理服務(wù)對象以拜年為名所送高檔香煙等禮品和禮金,折合共計49720元;多次接受管理服務(wù)對象安排,赴外地旅游,相關(guān)花費(fèi)9000元由管理服務(wù)對象支付;將私家車過戶至某管理服務(wù)對象名下,安排其繳納該車2018年至2020年的保險及交通違章罰款共16480元。常弘玗還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
二、隴南市宕昌縣糧食儲備庫原主任張永平違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題。2016年至2023年,張永平多次在春節(jié)等節(jié)日期間收受糧油商貿(mào)企業(yè)等管理服務(wù)對象所送高檔香煙白酒等禮品和禮金,折合共計11800元;2022年3月,用虛增費(fèi)用套取的15000元向所在單位干部職工違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼。張永平還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
三、慶陽市寧縣金融辦原主任石旭軍違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)向管理服務(wù)對象借款等問題。2017年至2020年,石旭軍在任寧縣供銷合作社主任、縣金融辦主任期間,多次在春節(jié)等節(jié)日期間收受藥業(yè)經(jīng)營公司等管理服務(wù)對象所送高檔香煙等禮品、通過“電子紅包”等方式所送禮金,折合共計7500元;向某管理服務(wù)對象借款10萬元。石旭軍還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
四、天水市武山縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校原副校長宋興平違規(guī)收受禮品等問題。2017年至2020年,宋興平多次在春節(jié)等節(jié)日期間收受在該校從事工程項(xiàng)目的建筑企業(yè)所送高檔煙酒、名貴中藥材等禮品,折合共計37100元。宋興平還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
五、白銀市靖遠(yuǎn)縣北灘鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原院長馬占奎違規(guī)收受禮金、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題。2022年3月,馬占奎在為其母操辦喪事期間,違規(guī)收受單位下屬等管理服務(wù)對象所送禮金10000元;2019年至2023年,多次接受管理服務(wù)對象提供的宴請。馬占奎還存在其他違規(guī)違紀(jì)問題,受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分。
省紀(jì)委監(jiān)委指出,黨的十八大以來,全省各級黨組織深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,打出教育提醒、明察暗訪、嚴(yán)查快處、通報曝光等糾治“四風(fēng)”的“組合拳”,筑起遏制“四風(fēng)”滋生蔓延的牢固防線,黨員干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。上述5起典型案例,反映出在當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)反腐的雷霆之勢下,節(jié)日期間“四風(fēng)”問題并未銷聲匿跡,仍有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手,一些作風(fēng)頑瘴痼疾仍反復(fù)發(fā)作、尚未根治。中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委三次全會對持續(xù)深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、推動正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)長效作了動員部署,要求對“四風(fēng)”問題重拳糾治、一刻不停,持續(xù)釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),是推進(jìn)黨的自我革命的重要舉措,是各級黨組織的共同責(zé)任。全省各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改作風(fēng)、嚴(yán)肅抓作風(fēng),擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),不斷凝聚嚴(yán)管嚴(yán)治合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要始終堅持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍不動搖,聚焦違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾開展專項(xiàng)整治,對頂風(fēng)違紀(jì)行為下狠手、出重拳,對隱形變異現(xiàn)象時刻防范、及時糾治,對作風(fēng)和腐敗交織問題同查同治。要堅持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,堅持糾樹并舉,下大氣力鏟除作風(fēng)問題產(chǎn)生的土壤和條件,不斷把作風(fēng)建設(shè)向縱深推進(jìn)。
省紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)調(diào),節(jié)點(diǎn)就是考點(diǎn),過節(jié)不能失節(jié),黨員干部如何過節(jié),體現(xiàn)的是黨風(fēng)政風(fēng),影響的是社風(fēng)民風(fēng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯節(jié)日期間易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查、明察暗訪,嚴(yán)肅查處“吃公函”、“吃食堂”、“吃老板”、“吃下級”,以及在會議和培訓(xùn)期間違規(guī)吃喝等問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)處理“快遞送禮”、“電子紅包”、以培訓(xùn)考察和黨建活動為名公款旅游、借婚喪嫁娶之機(jī)違規(guī)收禮、違規(guī)借用管理和服務(wù)對象車輛等問題,加大典型案例通報曝光力度,堅決遏制不正之風(fēng),著力營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。
蘭州市紀(jì)委監(jiān)委
通報4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題
2024年春節(jié)將至,為鞏固拓展中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持之以恒糾正“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍,現(xiàn)將我市查處的4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題通報如下。
1.蘭州糧油集團(tuán)有限公司原董事、副總經(jīng)理郭鴻駿違規(guī)收受禮品禮金、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請等問題。2016年至2023年,郭鴻駿多次接受私營企業(yè)主宴請,并收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的大額禮金及消費(fèi)卡,借用管理和服務(wù)對象錢款,折合38萬元。郭鴻駿還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年10月,郭鴻駿受到開除黨籍、開除處分,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
2.七里河區(qū)秀川街道馬灘社區(qū)居民委員會原主任劉有萬違規(guī)收受禮品等問題。2017年4月至2019年12月,劉有萬在馬灘社區(qū)征地拆遷過程中,先后多次收受社區(qū)居民高檔白酒,折合10.14萬元。劉有萬還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2023年8月,劉有萬受到開除黨籍處分,涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
3.安寧區(qū)城管局忠和鎮(zhèn)執(zhí)法專班負(fù)責(zé)人梁效巍違規(guī)收受禮品、借用管理和服務(wù)對象車輛等問題。2020年3月至2023年4月,梁效巍違規(guī)收受私營企業(yè)主高檔煙酒等禮品,折合1.28萬元。違規(guī)借用管理和服務(wù)對象車輛供單位使用。2023年12月,梁效巍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4.皋蘭華明糧食資產(chǎn)經(jīng)營公司原總經(jīng)理宋中山違規(guī)收受禮品、接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、違規(guī)公款吃喝問題。2018年8月,宋中山違規(guī)接受私營企業(yè)主宴請,收受其高檔煙酒,折合0.3萬元。2017年7月至2020年12月,宋中山違反公務(wù)開支規(guī)定,公款吃喝2.16萬元。2023年1月,宋中山受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
上述4起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案例,反映出在當(dāng)前正風(fēng)肅紀(jì)反腐雷霆之勢下,我市仍有少數(shù)黨員干部心存僥幸,缺乏敬畏,頂風(fēng)違紀(jì)。各級黨組織和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻汲取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,不斷增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識,始終知敬畏、存戒懼、守底線,切實(shí)增強(qiáng)抵制“四風(fēng)”的思想自覺、政治自覺和行動自覺。各級黨組織要擔(dān)起正風(fēng)肅紀(jì)的政治責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭改作風(fēng)、抓作風(fēng),擰緊責(zé)任鏈條、強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),不斷凝聚嚴(yán)管嚴(yán)治合力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須常態(tài)長效深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級”等問題,對頂風(fēng)違紀(jì)問題快查快辦,從嚴(yán)處置,著力鏟除“四風(fēng)”問題滋生的土壤,營造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。