廉政窗(2019-7期)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在主題教育中認(rèn)真學(xué)習(xí)張富清同志先進(jìn)事跡 錘煉新時(shí)代共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)具備的思想品質(zhì)
95歲老人、71載黨齡、63年深藏功名,老英雄張富清一輩子堅(jiān)守初心、不改本色,事跡感人。
習(xí)近平總書記對(duì)張富清同志先進(jìn)事跡作出重要指示后,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)各單位、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、主題黨日、專題研討會(huì)等多種形式學(xué)習(xí)張富清先進(jìn)事跡。大家表示,要把習(xí)近平總書記重要指示精神落到實(shí)處,以英雄為榜樣,牢記初心使命,堅(jiān)定理想信念,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、謙虛謹(jǐn)慎、三嚴(yán)三實(shí),始終做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是“不忘初心、牢記使命”主題教育中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)主題教育實(shí)施方案提出,要學(xué)習(xí)英雄老兵張富清等老黨員守住初心本色的先進(jìn)事跡。日前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)下發(fā)張富清等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡材料,以先進(jìn)典型為前行的燈塔和學(xué)習(xí)的榜樣,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)。7月6日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委第六監(jiān)督檢查室黨支部組織集中學(xué)習(xí)張富清先進(jìn)事跡,感悟榜樣力量,并對(duì)照檢視差距,明確改進(jìn)努力方向。大家一致表示,習(xí)近平總書記的重要指示深刻指出了新時(shí)代共產(chǎn)黨人應(yīng)當(dāng)具備的思想品質(zhì)和精神境界,包含著對(duì)廣大黨員干部不忘初心、牢記使命、履職盡責(zé)、矢志奉獻(xiàn)的殷切期望,我們要對(duì)照先進(jìn)典型找差距,將學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡轉(zhuǎn)化為踐行初心使命的實(shí)際行動(dòng)。機(jī)關(guān)一名青年干部談道:“共產(chǎn)黨人該是什么樣子?張富清用一生給出了答案。那就是:信念堅(jiān)定,初心永恒。我們向老英雄致敬,向老英雄學(xué)習(xí),首先就是要堅(jiān)定自身信仰,自覺踐行共產(chǎn)黨人價(jià)值觀?!?/span>
在張富清長(zhǎng)期工作過(guò)的中國(guó)建設(shè)銀行,全行正深入組織開展向張富清學(xué)習(xí)活動(dòng)。日前,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐建設(shè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組印發(fā)了通知,對(duì)建行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)學(xué)英雄學(xué)先進(jìn)工作作出具體部署,要求在向張富清同志學(xué)習(xí)活動(dòng)中走在前列,“通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,進(jìn)一步守牢清廉干凈的履職底線,進(jìn)一步樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)亩窢?zhēng)精神?!?/span>
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐退役軍人事務(wù)部紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持學(xué)習(xí)和履職盡責(zé)相結(jié)合,緊緊圍繞派駐監(jiān)督職責(zé)使命,督促退役軍人事務(wù)部把學(xué)習(xí)張富清先進(jìn)事跡與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于退役軍人工作的一系列重要論述結(jié)合起來(lái),在全國(guó)退役軍人事務(wù)系統(tǒng)深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng),加強(qiáng)優(yōu)撫工作,傳承英雄崇高精神,樹立退役軍人良好形象。
湖北省來(lái)鳳縣是張富清轉(zhuǎn)業(yè)后工作生活的地方?!皬埜磺謇嫌⑿鄣膹?qiáng)大精神動(dòng)力來(lái)源于哪里?來(lái)源于對(duì)革命理想和信仰的無(wú)比堅(jiān)定,來(lái)源于對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)!”湖北省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任王立山表示,紀(jì)檢監(jiān)察干部作為黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,都應(yīng)當(dāng)向張富清老英雄學(xué)習(xí),自覺做“守初心、擔(dān)使命”的踐行者、奮斗者,始終樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”?!鞍駱泳驮谏磉?,我們更應(yīng)見賢思齊,自覺學(xué)習(xí)他堅(jiān)守初心、對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,始終把‘兩個(gè)維護(hù)’作為首要任務(wù),確保黨中央各項(xiàng)決策部署在來(lái)鳳落實(shí)落地。”來(lái)鳳縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任郭玉鋒介紹,該縣紀(jì)委監(jiān)委將學(xué)習(xí)張富清先進(jìn)事跡納入主題黨日活動(dòng)固定動(dòng)作,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部加入張富清先進(jìn)事跡宣講團(tuán)、參加“時(shí)代楷?!卑l(fā)布會(huì),號(hào)召紀(jì)檢監(jiān)察干部向英雄看齊,不忘初心、不改本色。與張富清有過(guò)多次接觸的湖北省來(lái)鳳縣委巡察辦主任邱克權(quán)說(shuō):“總書記的重要指示,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)先進(jìn)英模人物的尊崇褒獎(jiǎng)和關(guān)心關(guān)愛。我們要學(xué)習(xí)老英雄的先進(jìn)事跡,弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,凝聚起奮斗新時(shí)代的強(qiáng)大力量?!?/span>
在張富清的家鄉(xiāng)陜西省洋縣,縣紀(jì)委監(jiān)委正在組織開展黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng),號(hào)召全體紀(jì)檢監(jiān)察干部向英雄看齊。安徽省樅陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委宣傳部部長(zhǎng)吳剛曾經(jīng)也是一名軍人,他表示要學(xué)習(xí)好、宣傳好張富清不居功、不自傲,不躺在“功勞簿”上向黨和人民伸手要待遇、提要求的高貴品質(zhì)。云南省曲靖市綜合監(jiān)督退役軍人事務(wù)局的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)李淑風(fēng)表示,學(xué)習(xí)老英雄,一要把日常監(jiān)督抓得再細(xì)點(diǎn)、再實(shí)點(diǎn);二是組織開展“向英雄模范致敬”活動(dòng),引導(dǎo)廣大退役軍人以張富清同志為榜樣,延續(xù)這份初心與擔(dān)當(dāng)。
在脫貧攻堅(jiān)一線,重慶市大足區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐村工作隊(duì)正在走村入戶,了解貧困戶脫貧、貧困村退出驗(yàn)收指標(biāo),做好防返貧工作?!皬埜磺逋镜南冗M(jìn)事跡,激勵(lì)我們?cè)陂_展扶貧工作中不畏艱難、不計(jì)得失、無(wú)私奉獻(xiàn)?!瘪v村第一書記熊代偉說(shuō)。在抗洪搶險(xiǎn)中,福建省政和縣紀(jì)委監(jiān)委40余名干部穿上雨靴,扛起沖鋒舟,沖在最前沿。在接受采訪時(shí),他們表示,“老百姓的安全就是我們的獎(jiǎng)?wù)?。我們要像老英雄張富清那樣用自己的樸?shí)純粹、淡泊名利書寫精彩人生。”
中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)
《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
通知指出,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)監(jiān)督制度的重要組成部分。2010年10月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作深化發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。為適應(yīng)新形勢(shì)新要求,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,黨中央決定予以修訂。
通知強(qiáng)調(diào),《規(guī)定》深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,堅(jiān)持黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,既強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,又貫徹“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,對(duì)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央令行禁止具有重要意義。
通知要求,各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),抓好《規(guī)定》的學(xué)習(xí)貫徹。各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn),促進(jìn)提高新時(shí)代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作質(zhì)量和水平。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,把審計(jì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督貫通起來(lái),形成監(jiān)督合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭貫徹執(zhí)行《規(guī)定》,自覺接受審計(jì)監(jiān)督,做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。
《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》全文如下。
第一章 總則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員(以下統(tǒng)稱領(lǐng)導(dǎo)干部)的管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央令行禁止,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,貫徹新發(fā)展理念,聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任,客觀評(píng)價(jià),揭示問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)全面深化改革,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)反腐倡廉,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第三條 本規(guī)定所稱經(jīng)濟(jì)責(zé)任,是指領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間,對(duì)其管轄范圍內(nèi)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,管理公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源,防控重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象包括:
?。ㄒ唬┑胤礁骷?jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;
?。ǘ┲醒牒偷胤礁骷?jí)黨政工作部門、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的正職領(lǐng)導(dǎo)干部或者主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;
(三)國(guó)有和國(guó)有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(yè)(含金融機(jī)構(gòu),以下統(tǒng)稱國(guó)有企業(yè))的法定代表人或者不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的主要領(lǐng)導(dǎo)人員;
?。ㄋ模┥霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任下級(jí)單位正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)且不實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí),實(shí)際分管日常工作的副職領(lǐng)導(dǎo)干部;
?。ㄎ澹h中央和縣級(jí)以上地方黨委要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的其他主要領(lǐng)導(dǎo)干部。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依法接受審計(jì)監(jiān)督。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)可以在領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間進(jìn)行,也可以在領(lǐng)導(dǎo)干部離任后進(jìn)行,以任職期間審計(jì)為主。
第六條 領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)按照干部管理權(quán)限確定。遇有干部管理權(quán)限與財(cái)政財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系等不一致時(shí),由對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部具有干部管理權(quán)限的部門與同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)共同確定實(shí)施審計(jì)的審計(jì)機(jī)關(guān)。
審計(jì)署審計(jì)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),按照中央審計(jì)委員會(huì)的決定組織實(shí)施。地方審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由地方黨委與上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商后,由上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
第七條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)依規(guī)依法獨(dú)立實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙、干涉,不得打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員。
對(duì)有意設(shè)置障礙、推諉拖延的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批評(píng)和通報(bào);造成惡劣影響的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。
第八條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,負(fù)有保密義務(wù)。
第九條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)保證履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)職責(zé)所必需的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)。
第二章 組織協(xié)調(diào)
第十條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、機(jī)構(gòu)編制、審計(jì)、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、金融監(jiān)督管理等部門組成,召集人由審計(jì)委員會(huì)辦公室主任擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議在同級(jí)審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,與同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)合署辦公。辦公室主任由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的副職領(lǐng)導(dǎo)或者相當(dāng)職務(wù)層次領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
第十一條 聯(lián)席會(huì)議主要負(fù)責(zé)研究擬訂有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的制度文件,監(jiān)督檢查經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作情況,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中出現(xiàn)的問題,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,指導(dǎo)下級(jí)聯(lián)席會(huì)議的工作,指導(dǎo)和監(jiān)督部門、單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,完成審計(jì)委員會(huì)交辦的其他工作。
聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作。
第十二條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行,根據(jù)干部管理監(jiān)督需要和審計(jì)資源等實(shí)際情況,對(duì)審計(jì)對(duì)象實(shí)行分類管理,科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計(jì)全覆蓋。
第十三條 年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃按照下列程序制定:
?。ㄒ唬徲?jì)委員會(huì)辦公室商同級(jí)組織部門提出審計(jì)計(jì)劃安排,組織部門提出領(lǐng)導(dǎo)干部年度審計(jì)建議名單;
?。ǘ徲?jì)委員會(huì)辦公室征求同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等有關(guān)單位意見后,納入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃;
?。ㄈ徲?jì)委員會(huì)辦公室提交同級(jí)審計(jì)委員會(huì)審議決定。
對(duì)屬于有關(guān)主管部門管理的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行審計(jì)的,審計(jì)委員會(huì)辦公室商有關(guān)主管部門提出年度審計(jì)建議名單,納入審計(jì)機(jī)關(guān)年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,提交審計(jì)委員會(huì)審議決定。
第十四條 年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定不得隨意變更。確需調(diào)減或者追加的,應(yīng)當(dāng)按照原制定程序,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十五條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部遇有被有關(guān)部門采取強(qiáng)制措施、紀(jì)律審查、監(jiān)察調(diào)查或者死亡等特殊情況,以及存在其他不宜繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情形的,審計(jì)委員會(huì)辦公室商同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等有關(guān)單位提出意見,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后終止審計(jì)。
第三章 審計(jì)內(nèi)容
第十六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)以領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的管理、分配和使用為基礎(chǔ),以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn),充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要、履職特點(diǎn)和審計(jì)資源等因素,依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容。
第十七條 地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況;
(二)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況;
?。ㄈ┲卮蠼?jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況;
?。ㄋ模┴?cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況,民生保障和改善情況,生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目、資金等管理使用和效益情況,以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況;
(五)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況;
(六)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
?。ㄆ撸┢渌枰獙徲?jì)的內(nèi)容。
第十八條 黨政工作部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、法院、檢察院、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況;
?。ǘ┍静块T本單位重要發(fā)展規(guī)劃和政策措施的制定、執(zhí)行和效果情況;
?。ㄈ┲卮蠼?jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況;
?。ㄋ模┴?cái)政財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范情況,生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目、資金等管理使用和效益情況,以及在預(yù)算管理中執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定情況;
?。ㄎ澹┰诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從政規(guī)定情況;
?。┮酝鶎徲?jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
(七)其他需要審計(jì)的內(nèi)容。
第十九條 國(guó)有企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行黨和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署情況;
?。ǘ┢髽I(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、執(zhí)行和效果情況;
?。ㄈ┲卮蠼?jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策、執(zhí)行和效果情況;
?。ㄋ模┢髽I(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的建立、健全和運(yùn)行情況,內(nèi)部控制制度的制定和執(zhí)行情況;
(五)企業(yè)財(cái)務(wù)的真實(shí)合法效益情況,風(fēng)險(xiǎn)管控情況,境外資產(chǎn)管理情況,生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況;
?。┰诮?jīng)濟(jì)活動(dòng)中落實(shí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定情況;
(七)以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;
?。ò耍┢渌枰獙徲?jì)的內(nèi)容。
第二十條 有關(guān)部門和單位、地方黨委和政府的主要領(lǐng)導(dǎo)干部由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任,且實(shí)際履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),審計(jì)內(nèi)容僅限于該領(lǐng)導(dǎo)干部所兼任職務(wù)應(yīng)當(dāng)履行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第四章 審計(jì)實(shí)施
第二十一條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,組成審計(jì)組并實(shí)施審計(jì)。
第二十二條 對(duì)同一地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部,以及同一部門、單位2名以上主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),可以同步組織實(shí)施,分別認(rèn)定責(zé)任。
第二十三條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位或者原任職單位(以下統(tǒng)稱所在單位)送達(dá)審計(jì)通知書,抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等有關(guān)單位。
地方審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)通知書,由上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)送達(dá)。
第二十四條 實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)召開由審計(jì)組主要成員、被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位有關(guān)人員參加的會(huì)議,安排審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在被審計(jì)單位公示審計(jì)項(xiàng)目名稱、審計(jì)紀(jì)律要求和舉報(bào)電話等內(nèi)容。
第二十五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)聽取被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見。
對(duì)地方黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),還應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)人大常委會(huì)、政協(xié)主要負(fù)責(zé)同志的意見。
審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位的意見,及時(shí)了解與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的考察考核、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函詢調(diào)查、案件查處結(jié)果等情況。
第二十六條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地提供與被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任有關(guān)的下列資料:
?。ㄒ唬┍粚徲?jì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況報(bào)告;
?。ǘ┕ぷ饔?jì)劃、工作總結(jié)、工作報(bào)告、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要、決議決定、請(qǐng)示、批示、目標(biāo)責(zé)任書、經(jīng)濟(jì)合同、考核檢查結(jié)果、業(yè)務(wù)檔案、機(jī)構(gòu)編制、規(guī)章制度、以往審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況等資料;
?。ㄈ┴?cái)政收支、財(cái)務(wù)收支相關(guān)資料;
?。ㄋ模┡c履行職責(zé)相關(guān)的電子數(shù)據(jù)和必要的技術(shù)文檔;
(五)審計(jì)所需的其他資料。
第二十七條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。
第二十八條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)等其他審計(jì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)配置審計(jì)資源,創(chuàng)新審計(jì)組織管理,推動(dòng)大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用,建立健全審計(jì)工作信息和結(jié)果共享機(jī)制,提高審計(jì)監(jiān)督整體效能。
第二十九條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過(guò)程中,可以依規(guī)依法提請(qǐng)有關(guān)部門、單位予以協(xié)助。有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)予以支持,并及時(shí)提供有關(guān)資料和信息。
第三十條 審計(jì)組實(shí)施審計(jì)后,應(yīng)當(dāng)向派出審計(jì)組的審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)提交審計(jì)報(bào)告。
審計(jì)報(bào)告一般包括被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的總體評(píng)價(jià)、主要業(yè)績(jī)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題和責(zé)任認(rèn)定、審計(jì)建議等內(nèi)容。
第三十一條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位對(duì)審計(jì)組審計(jì)報(bào)告的意見。
第三十二條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)組審計(jì)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見;10個(gè)工作日內(nèi)未提出書面意見的,視同無(wú)異議。
審計(jì)組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位提出的書面意見,進(jìn)一步研究和核實(shí),對(duì)審計(jì)報(bào)告作出必要的修改,連同被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位的書面意見一并報(bào)送審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)。
第三十三條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)按照規(guī)定程序?qū)徲?jì)組審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審定,出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告;同時(shí)出具經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ)上,簡(jiǎn)要反映審計(jì)結(jié)果。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、評(píng)價(jià)客觀、責(zé)任明確、用詞恰當(dāng)、文字精練、通俗易懂。
第三十四條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告等審計(jì)結(jié)論性文書按照規(guī)定程序報(bào)同級(jí)審計(jì)委員會(huì),按照干部管理權(quán)限送組織部門。根據(jù)工作需要,送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等聯(lián)席會(huì)議其他成員單位、有關(guān)主管部門。
地方審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)論性文書,由上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)送有關(guān)組織部門。根據(jù)工作需要,送有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)送達(dá)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位。
第三十五條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的重大問題線索,由審計(jì)委員會(huì)辦公室按照規(guī)定向?qū)徲?jì)委員會(huì)報(bào)告。
應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門處理的問題線索,由審計(jì)機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法移送處理。
被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位存在的違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為,依法應(yīng)當(dāng)給予處理處罰的,由審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定。
第三十六條 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織召開會(huì)議,向被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等有關(guān)人員反饋審計(jì)結(jié)果和相關(guān)情況。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)成員單位根據(jù)工作需要可以派人參加。
第三十七條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議的,可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向同級(jí)審計(jì)委員會(huì)辦公室申訴。審計(jì)委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)組成復(fù)查工作小組,并要求原審計(jì)組人員等回避,自收到申訴之日起90日內(nèi)提出復(fù)查意見,報(bào)審計(jì)委員會(huì)批準(zhǔn)后作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。
地方審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告有異議的,可以自收到審計(jì)報(bào)告之日起30日內(nèi)向上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)申訴。上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組成復(fù)查工作小組,并要求原審計(jì)組人員等回避,自收到申訴之日起90日內(nèi)作出復(fù)查決定。復(fù)查決定為最終決定。
本條規(guī)定的期間的最后一日是法定節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一個(gè)工作日為期間屆滿日。
第五章 審計(jì)評(píng)價(jià)
第三十八條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職責(zé)要求,在審計(jì)查證或者認(rèn)定事實(shí)的基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用多種方法,堅(jiān)持定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合,依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定、責(zé)任制考核目標(biāo)等,在審計(jì)范圍內(nèi),對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況,包括公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源的管理、分配和使用中個(gè)人遵守廉潔從政(從業(yè))規(guī)定等情況,作出客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)有充分的審計(jì)證據(jù)支持,對(duì)審計(jì)中未涉及的事項(xiàng)不作評(píng)價(jià)。
第三十九條 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中存在的問題,審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)一致原則,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工,綜合考慮相關(guān)問題的歷史背景、決策過(guò)程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際所起的作用等情況,界定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的直接責(zé)任或者領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四十條 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任:
(一)直接違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的;
?。ǘ┦谝?、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇下屬人員違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的;
?。ㄈ┴瀼攸h和國(guó)家經(jīng)濟(jì)方針政策、決策部署不堅(jiān)決不全面不到位,造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
?。ㄋ模┪赐瓿捎嘘P(guān)法律法規(guī)規(guī)章、政策措施、目標(biāo)責(zé)任書等規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部作為第一責(zé)任人(負(fù)總責(zé))事項(xiàng),造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
?。ㄎ澹┪唇?jīng)民主決策程序或者民主決策時(shí)在多數(shù)人不同意的情況下,直接決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(六)不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的后果起決定性作用的其他行為。
第四十一條 領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任過(guò)程中的下列行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
?。ㄒ唬┟裰鳑Q策時(shí),在多數(shù)人同意的情況下,決定、批準(zhǔn)、組織實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),由于決策不當(dāng)或者決策失誤造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(二)違反部門、單位內(nèi)部管理規(guī)定造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
?。ㄈ﹨⑴c相關(guān)決策和工作時(shí),沒有發(fā)表明確的反對(duì)意見,相關(guān)決策和工作違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定,或者造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(四)疏于監(jiān)管,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理所管轄范圍內(nèi)本級(jí)或者下一級(jí)地區(qū)(部門、單位)違反有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)、政策規(guī)定的問題,造成公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源損失浪費(fèi),生態(tài)環(huán)境破壞,公共利益損害等后果的;
(五)除直接責(zé)任外,不履行或者不正確履行職責(zé),對(duì)造成的后果應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的其他行為。
第四十二條 對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部以外的其他責(zé)任人員,審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)可以適當(dāng)方式向有關(guān)部門、單位提供相關(guān)情況。
第四十三條 審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)把領(lǐng)導(dǎo)干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性試驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái);把為推動(dòng)發(fā)展的無(wú)意過(guò)失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來(lái)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在改革創(chuàng)新中的失誤和錯(cuò)誤,正確把握事業(yè)為上、實(shí)事求是、依紀(jì)依法、容糾并舉等原則,經(jīng)綜合分析研判,可以免責(zé)或者從輕定責(zé),鼓勵(lì)探索創(chuàng)新,支持擔(dān)當(dāng)作為,保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
第六章 審計(jì)結(jié)果運(yùn)用
第四十四條 各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、整改落實(shí)、結(jié)果公告等結(jié)果運(yùn)用制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告以及審計(jì)整改報(bào)告應(yīng)當(dāng)歸入被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。
第四十五條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定以適當(dāng)方式通報(bào)或者公告經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十六條 聯(lián)席會(huì)議其他成員單位應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
?。ㄒ唬└鶕?jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考;
(二)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題作出進(jìn)一步處理;
?。ㄈ┘訌?qiáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;
?。ㄋ模?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議及時(shí)進(jìn)行研究,將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
聯(lián)席會(huì)議其他成員單位應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時(shí)將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)。黨中央另有規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十七條 有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果:
?。ㄒ唬└鶕?jù)干部管理權(quán)限,將審計(jì)結(jié)果以及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考;
?。ǘ?duì)審計(jì)移送事項(xiàng)依規(guī)依紀(jì)依法作出處理處罰;
(三)督促有關(guān)部門、單位落實(shí)審計(jì)決定和整改要求,在對(duì)相關(guān)行業(yè)、單位管理和監(jiān)督中有效運(yùn)用審計(jì)結(jié)果;
?。ㄋ模?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計(jì)建議及時(shí)進(jìn)行研究,并將其作為采取有關(guān)措施、完善有關(guān)制度規(guī)定的重要參考。
有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式及時(shí)將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)。
第四十八條 被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位根據(jù)審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)采取以下整改措施:
?。ㄒ唬?duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,將整改結(jié)果書面報(bào)告審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān),以及組織部門或者主管部門;
?。ǘ?duì)審計(jì)決定,在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行完畢,將執(zhí)行情況書面報(bào)告審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān);
?。ㄈ└鶕?jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,落實(shí)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,采取相應(yīng)的處理措施;
?。ㄋ模└鶕?jù)審計(jì)建議,采取措施,健全制度,加強(qiáng)管理;
?。ㄎ澹徲?jì)結(jié)果以及整改情況納入所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員述責(zé)述廉的重要內(nèi)容。
第七章 附則
第四十九條 審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位,以及其他有關(guān)單位和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中的職責(zé)、權(quán)限、法律責(zé)任等,本規(guī)定未作規(guī)定的,依照黨中央有關(guān)規(guī)定、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》和其他法律法規(guī)執(zhí)行。
第五十條 有關(guān)部門、單位對(duì)內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)參照本規(guī)定執(zhí)行,或者根據(jù)本規(guī)定制定具體辦法。
第五十一條 本規(guī)定由中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條 本規(guī)定自2019年7月7日起施行。2010年10月12日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》同時(shí)廢止。
堅(jiān)守初心初衷 認(rèn)真履職盡責(zé)
——尋訪第一個(gè)中央黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)誕生地
離武漢市武昌中華路碼頭不遠(yuǎn)的都府堤20號(hào),一座融合中西建筑風(fēng)格的院落,在綠樹掩映下顯得古樸莊嚴(yán)。這里是中共五大會(huì)址紀(jì)念館,黨的監(jiān)督機(jī)關(guān)的“源頭”和“根脈”所在。
今年5月20日至22日,中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際來(lái)到紀(jì)念館參觀,要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命,成為立場(chǎng)堅(jiān)定、意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)堅(jiān)決的表率,做黨和人民的忠實(shí)衛(wèi)士。
在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際,記者來(lái)到這里,尋根溯源。透過(guò)一幅幅珍貴照片、一件件珍貴文物,我們黨一以貫之強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)紀(jì)律建設(shè)的堅(jiān)定決心、有力舉措,歷歷在目。
形勢(shì)任務(wù)催生紀(jì)檢監(jiān)察初心初衷
不忘初心,方得始終。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心是什么?2019年第11期《求是》雜志署名“鐘紀(jì)軒”的文章如此指出,“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從成立之日起,初心初衷就是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、保證黨的先進(jìn)純潔、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”
說(shuō)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)成立之日,不得不提起1927年在武漢召開的中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全國(guó)代表大會(huì)。
這一年4月27日上午,位于武昌都府堤的國(guó)立武昌第一小學(xué)內(nèi),響起了雄壯的國(guó)際歌。100多名來(lái)自全國(guó)各地的共產(chǎn)黨人聚集一堂,在這里參加中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全國(guó)代表大會(huì)開幕式。
基于當(dāng)時(shí)嚴(yán)峻復(fù)雜的革命形勢(shì),大會(huì)第二天轉(zhuǎn)移到漢口黃陂會(huì)館秘密召開。5月9日大會(huì)最后一天,選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì)。
這是黨的歷史上第一個(gè)中央黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。隨后6月1日召開的中央政治局會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》這樣描述:“為鞏固黨的一致及權(quán)威起見,在全國(guó)代表大會(huì)及省代表大會(huì)選舉中央及省監(jiān)察委員會(huì)。”
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的初心使命于此初見端倪。
“成立中央監(jiān)委,一方面是當(dāng)時(shí)復(fù)雜的革命形勢(shì)的迫切需要,一方面也借鑒了俄共(布)的建黨經(jīng)驗(yàn),可以說(shuō)是形勢(shì)使然、應(yīng)運(yùn)而生”,武漢市委黨史研究室副主任宋健告訴記者。
隨著第一次國(guó)共合作正式建立,革命浪潮日益高漲,黨的隊(duì)伍如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來(lái)。到五大前,黨員人數(shù)已由兩年前的不足1000人猛增到近6萬(wàn)人?!霸谝恍┑貐^(qū),甚至出現(xiàn)全家或全村入黨的現(xiàn)象?!?/span>
黨員隊(duì)伍迅速發(fā)展,難免良莠不齊。在蔣介石發(fā)動(dòng)“四·一二”反革命政變后,有一些黨員面對(duì)白色恐怖,紛紛登報(bào)退黨,甚至公然叛變投敵。“這樣的例子在當(dāng)時(shí)并不少見,從一個(gè)側(cè)面反映了黨的紀(jì)律的實(shí)際情況,也表明加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)刻不容緩?!?/span>
為了維護(hù)黨員隊(duì)伍政治上的純潔,《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》對(duì)中央和省監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生方式、職權(quán)范圍以及工作機(jī)制等作出了規(guī)定,第一次對(duì)黨員紀(jì)律處分劃分等級(jí),首次將“政治紀(jì)律”概念引入黨的紀(jì)律檢查制度等等,初步搭建起黨內(nèi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的制度平臺(tái)。
中共五大成立中央監(jiān)察委員會(huì)、確立最初黨的紀(jì)律檢查制度,開啟了黨內(nèi)監(jiān)督的組織創(chuàng)新,也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一以貫之秉持初心初衷奠定了組織和制度基礎(chǔ)。
98載風(fēng)雨兼程。自1927年中央監(jiān)察委員會(huì)成立之日起,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)先后出現(xiàn)過(guò)監(jiān)察委員會(huì)、審查委員會(huì)、黨務(wù)委員會(huì)等名稱變化,黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體職責(zé)也隨著黨面臨的形勢(shì)任務(wù)而調(diào)整、充實(shí)、完善,但豎起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)旗幟、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一這個(gè)初心初衷一脈相承、始終不渝。新時(shí)代新征程,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,守護(hù)黨的初心使命,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部初心初衷的時(shí)代表達(dá)。
信仰和忠誠(chéng)涵養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察初心初衷
形成初心不易,一以貫之堅(jiān)守更難。參觀中共五大會(huì)址紀(jì)念館和正在這里舉行的《紀(jì)律建設(shè)永遠(yuǎn)在路上——中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律建設(shè)歷史陳列》展覽,答案不言自明——是對(duì)黨的事業(yè)的堅(jiān)定信仰,對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng),始終涵養(yǎng)著紀(jì)檢監(jiān)察人的初心初衷。
革命理想高于天,理想信念從來(lái)都是共產(chǎn)黨人的立身之本。展覽中講解員講述了這樣一個(gè)故事:威名赫赫的我黨隱秘戰(zhàn)線工作者熊向暉,曾與他的女兒有一次對(duì)話,女兒?jiǎn)査谀夏敲葱湃嗡?、厚待他,為什么他還要堅(jiān)定不移為黨工作。熊向暉的回答是,因?yàn)槲倚闹械男叛鲈缫谚T定!
從“砍頭不要緊,只要主義真”的夏明翰,到經(jīng)手百萬(wàn)經(jīng)費(fèi)、自己樂過(guò)清貧生活的方志敏,從只有一條被子也要剪下一半給老百姓的普通紅軍戰(zhàn)士,到黃浦外灘寧睡馬路邊也不驚擾上海市民的解放軍戰(zhàn)士,這種熔鑄于血脈的信仰隨處可見。
作為共產(chǎn)黨員中肩負(fù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察人,這份信仰必須純而又純,唯如此才能不負(fù)黨和人民重托。
中共五大召開不久,根據(jù)黨的安排和革命需要,新當(dāng)選的中央監(jiān)委委員、候補(bǔ)委員分赴各地開展工作。在艱巨復(fù)雜的考驗(yàn)面前,10名委員和候補(bǔ)委員中,有8人先后犧牲,無(wú)一變節(jié),無(wú)一叛變,他們用實(shí)際行動(dòng)踐行“對(duì)黨忠誠(chéng)”的錚錚誓言,為紀(jì)檢監(jiān)察這支隊(duì)伍忠誠(chéng)盡責(zé)樹立了光輝榜樣。
王荷波,中央監(jiān)察委員會(huì)主席。1927年“八七會(huì)議”后,他受黨中央委派,到北京領(lǐng)導(dǎo)中共中央北方局工作。他先后組織冀東“玉田暴動(dòng)”,組織籌建北京市總工會(huì),由于叛徒的出賣,1927年11月被捕后英勇就義。
楊匏安,中央監(jiān)察委員會(huì)副主席,曾在第一次國(guó)共合作時(shí)期當(dāng)過(guò)國(guó)民黨中央常委和代理組織部長(zhǎng),1931年因叛徒出賣被捕。由于他曾擔(dān)任過(guò)國(guó)民黨“高官”,影響較大,蔣介石幾次派人勸說(shuō),但無(wú)一例外遭到嚴(yán)詞拒絕。蔣介石寫信勸降,他收到信件后直接撕碎;打電話到獄中,他一聽到蔣的聲音,就憤然摔掉電話。最終,楊匏安于1931年8月被秘密殺害……
時(shí)光荏苒,歲月如梭。盡管時(shí)代在變,忠誠(chéng)始終是紀(jì)檢監(jiān)察干部不變的底色。林建志、王瑛、李泉新、陳剛……一代代紀(jì)檢監(jiān)察干部不忘初心、牢記使命,用行動(dòng)踐行著對(duì)黨的事業(yè)的堅(jiān)定信仰,踐行著對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)。
黨的十八大以來(lái),面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位,帶頭加強(qiáng)黨的政治建設(shè),樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,在始終自覺同黨中央保持高度一致上作表率,當(dāng)好黨和人民的“忠誠(chéng)衛(wèi)士”。
從帶頭參加黨內(nèi)集中教育活動(dòng),帶頭踐行“打鐵必須自身硬”的要求,到帶頭刀刃向內(nèi)清除害群之馬,制定監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則關(guān)權(quán)進(jìn)籠,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍始終以牢不可破的信仰和忠誠(chéng)涵養(yǎng)著自己的初心初衷。
“今年初中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的‘三個(gè)一以貫之’‘三個(gè)帶頭’,就是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守信仰和忠誠(chéng)的最新呈現(xiàn)”,“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為政治機(jī)關(guān),要在深入扎實(shí)開展‘不忘初心、牢記使命’主題教育中走在前頭、作出表率,通過(guò)尋根溯源,加深對(duì)黨中央開展主題教育重大意義的認(rèn)識(shí),加深對(duì)習(xí)近平總書記重要講話精神的認(rèn)識(shí),加深對(duì)黨的紀(jì)律建設(shè)歷程和規(guī)律的認(rèn)識(shí),加深對(duì)我們作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作者所承擔(dān)重大責(zé)任的認(rèn)識(shí),繼承發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察前輩先驅(qū)的光榮傳統(tǒng),做好新時(shí)代的忠誠(chéng)戰(zhàn)士”,湖北省、武漢市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
擔(dān)當(dāng)盡責(zé)砥礪紀(jì)檢監(jiān)察初心初衷
以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),以盡責(zé)砥礪初心。紀(jì)檢監(jiān)察人做到“兩個(gè)維護(hù)”,守護(hù)黨的初心使命,就必須勇于面對(duì)挑戰(zhàn),擔(dān)起自己該擔(dān)的那份責(zé)任。
根據(jù)有關(guān)資料,中共五大閉幕第二天,中央監(jiān)察委員會(huì)就召開第一次會(huì)議,對(duì)監(jiān)察委員進(jìn)行工作分工。當(dāng)時(shí),中共一大代表包惠僧在任國(guó)民革命軍夏斗寅部黨代表期間,沒有及時(shí)向黨中央?yún)R報(bào)工作情況,違反了黨的政治紀(jì)律,對(duì)夏部叛亂負(fù)有不可推卸的責(zé)任。不久后中共中央政治局常委會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)決議,決定給予包惠僧留黨察看處分?!霸跐h的中央監(jiān)委委員根據(jù)中央要求列席了這次會(huì)議??梢姡醒氡O(jiān)察委員會(huì)成立不久實(shí)際上已經(jīng)開始履行它的職責(zé)”,多年從事黨的紀(jì)律建設(shè)史研究的中國(guó)監(jiān)察學(xué)會(huì)反腐倡廉歷史研究學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王守憲告訴記者。
展覽中,一本出版于1958年7月的武漢市監(jiān)察委員會(huì)《監(jiān)察工作通訊》引起了記者的注意。通訊在引言中開宗明義指出:黨的監(jiān)察工作要參加中心,為中心服務(wù),與中心工作并沒有矛盾,是中心工作必抓的環(huán)節(jié)和必經(jīng)的步驟。這一理念和方法,以小見大,點(diǎn)明了中華人民共和國(guó)成立初期黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作的出發(fā)點(diǎn)所在,也某種程度上是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的見證。
擔(dān)當(dāng)盡責(zé),從來(lái)是具體的不是抽象的,是映照在具體人具體事之中的自覺行動(dòng)。
在五大上當(dāng)選為中央監(jiān)察委員后,黨中央安排許白昊赴上海工作。他將曾經(jīng)經(jīng)手的湖北總工會(huì)之經(jīng)濟(jì)款項(xiàng)全數(shù)移交于湖北省委管理。為保證工會(huì)經(jīng)費(fèi)不致流失,許白昊專門給中央打報(bào)告,“我們鄭重的請(qǐng)中央查辦湖北全省總工會(huì)存湖北省委的經(jīng)濟(jì)用途……如該款開支賬目不明及用途不清不正,需湖北省委負(fù)責(zé)人絕對(duì)負(fù)責(zé)……”執(zhí)紀(jì)意識(shí)之強(qiáng),對(duì)革命負(fù)責(zé)的赤子之心,清晰可見。
改革開放初期,在廣東、福建沿海一些地方,出現(xiàn)了大規(guī)模的走私販私、投機(jī)詐騙等嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),一些黨員干部也參與其中。了解這些情況后,時(shí)任中央紀(jì)委第一書記的陳云勃然大怒,“臉憋得通紅,情緒很激動(dòng)”,認(rèn)為必須對(duì)此嚴(yán)厲打擊,否則黨風(fēng)無(wú)法整頓。從1982年到1986年,一場(chǎng)全國(guó)范圍內(nèi)的打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)的斗爭(zhēng)展開,中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委戰(zhàn)斗在這場(chǎng)斗爭(zhēng)的最前線。
2017年6月,浙江省嘉興市紀(jì)委監(jiān)委第一次使用留置措施辦案,面對(duì)誰(shuí)來(lái)簽字、如何報(bào)批等諸多問題,時(shí)任嘉興市紀(jì)委書記的陳剛主動(dòng)擔(dān)責(zé)、扛起風(fēng)險(xiǎn);2018年4月,已經(jīng)身患重疾的陳剛,把膽汁引流袋、靜脈置管、腹腔輸液港藏在外套里,強(qiáng)撐兩個(gè)多小時(shí),硬是聽完巡視組的匯報(bào)并就問題處置作出部署……2018年7月1日,這位鐵骨錚錚的紀(jì)檢監(jiān)察干部,終因腹腔轉(zhuǎn)移性癌癥,走完了55歲的人生。
初心不改,因堅(jiān)守而賡續(xù)。92年前,我們黨在江城高舉起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的旗幟。92年后,王荷波等第一代紀(jì)檢監(jiān)察人所開創(chuàng)的事業(yè),正在新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察人的勇毅擔(dān)當(dāng)下,在開拓創(chuàng)新中不斷深入。不忘初心、牢記使命、堅(jiān)定信仰、不懈進(jìn)取,把黨中央全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
蘭州市通報(bào)5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題
1.蘭州市城市供水(集團(tuán))有限公司治保公司黨支部書記、副經(jīng)理李東升違規(guī)套取資金、亂發(fā)津補(bǔ)貼問題。2016年至2017年,李東升以向蘭州市城市供水(集團(tuán))有限公司申請(qǐng)相關(guān)訓(xùn)練補(bǔ)貼為由,在年度訓(xùn)練任務(wù)未完成前采取虛做報(bào)表方式,以治保分隊(duì)長(zhǎng)和部分骨干之名套取訓(xùn)練補(bǔ)貼費(fèi)19940元。待公司財(cái)務(wù)將訓(xùn)練費(fèi)打入訓(xùn)練人個(gè)人工資卡后,又要求以現(xiàn)金形式退回治保公司綜合辦統(tǒng)一保管。其后分別于2016年、2017年春節(jié)前,自行決定將該筆費(fèi)用以獎(jiǎng)金形式向有關(guān)人員發(fā)放。2018年10月,李東升受到黨內(nèi)警告處分。
2.城關(guān)區(qū)原衛(wèi)生和計(jì)劃生育局醫(yī)政科科長(zhǎng)談建偉違規(guī)收受管理對(duì)象紅包問題。2017年12月至2018年9月,談建偉在擔(dān)任城關(guān)區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局醫(yī)政科科長(zhǎng)期間,通過(guò)手機(jī)微信,違規(guī)收受管理對(duì)象蘇某等人“紅包”共計(jì)7254元,談建偉還存在其他違紀(jì)違規(guī)問題。2019年1月,談建偉受到留黨察看(二年)處分。違紀(jì)資金予以追繳。
3.七里河區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校原校長(zhǎng)趙祖世套取財(cái)政資金用于公款吃喝問題。2015年至2018年,趙祖世在任七里河區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)期間,授意出納、司機(jī)利用虛開培訓(xùn)費(fèi)、汽車維修費(fèi)、授課費(fèi)等名目多次套取財(cái)政資金共計(jì)29766元,私設(shè)“小金庫(kù)”,形成“賬外賬”,由出納保管,用于公款吃喝、娛樂活動(dòng)及支付兼職會(huì)計(jì)工資。2018年10月,趙祖世受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分、記過(guò)政務(wù)處分。2019年3月,七里河區(qū)人民政府免去趙祖世區(qū)農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校校長(zhǎng)職務(wù)。違紀(jì)資金予以追繳。
4.安寧區(qū)工業(yè)和信息化局原黨組成員、副局長(zhǎng)陳軍違規(guī)兼職報(bào)銷差旅費(fèi)、收受加油卡等問題。安寧區(qū)工信局原黨組成員、副局長(zhǎng)陳軍違規(guī)兼任蘭州平山機(jī)械制造有限公司總經(jīng)理期間,2013年4月至2017年11月,由該公司違規(guī)為陳軍購(gòu)買洽談業(yè)務(wù)機(jī)票和高鐵車票共計(jì)37935.5元。從該公司違規(guī)領(lǐng)取差旅費(fèi)現(xiàn)金2000元。同時(shí),陳軍還收受該公司提供的加油卡三張,共計(jì)25000元。2018年12月,陳軍受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分,撤職政務(wù)處分(由七級(jí)職員降為八級(jí)職員)。違紀(jì)資金予以追繳。
5.皋蘭縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站監(jiān)理員魏彤違規(guī)接受宴請(qǐng)等問題。皋蘭縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站監(jiān)理員魏彤自2012年負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作以來(lái),多次接受神通農(nóng)機(jī)有限公司法人請(qǐng)吃,收受月餅、保健品等禮品。同時(shí),魏彤還違規(guī)轉(zhuǎn)收代收農(nóng)機(jī)具購(gòu)機(jī)款。2019年2月,魏彤受到警告政務(wù)處分。