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廉政窗(2021-11)期

發(fā)布日期:2021-12-07 10:03:21點擊量:1165

中國共產(chǎn)黨第十九屆

中央委員會第六次全體會議公報

2021年11月11日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議通過)

  中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議,于2021年11月8日至11日在北京舉行。

  出席這次全會的有,中央委員197人,候補中央委員151人。中央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有關(guān)方面負責(zé)同志列席會議。黨的十九大代表中部分基層同志和專家學(xué)者也列席會議。

  全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習(xí)近平作了重要講話。

  全會聽取和討論了習(xí)近平受中央政治局委托作的工作報告,審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,審議通過了《關(guān)于召開黨的第二十次全國代表大會的決議》。習(xí)近平就《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議(討論稿)》向全會作了說明。

  全會充分肯定黨的十九屆五中全會以來中央政治局的工作。一致認為,一年來,世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情全球大流行交織影響,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務(wù)極為繁重艱巨。中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,經(jīng)濟保持較好發(fā)展態(tài)勢,科技自立自強積極推進,改革開放不斷深化,脫貧攻堅戰(zhàn)如期打贏,民生保障有效改善,社會大局保持穩(wěn)定,國防和軍隊現(xiàn)代化扎實推進,中國特色大國外交全面推進,黨史學(xué)習(xí)教育扎實有效,戰(zhàn)勝多種嚴重自然災(zāi)害,黨和國家各項事業(yè)取得了新的重大成就。成功舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動,中共中央總書記習(xí)近平發(fā)表重要講話,正式宣布全面建成小康社會,激勵全黨全國各族人民意氣風(fēng)發(fā)踏上向第二個百年奮斗目標進軍的新征程。

  全會認為,總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,是在建黨百年歷史條件下開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的需要;是增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,做到堅決維護習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進的需要;是推進黨的自我革命、提高全黨斗爭本領(lǐng)和應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)能力、永葆黨的生機活力、團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而繼續(xù)奮斗的需要。全黨要堅持唯物史觀和正確黨史觀,從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們怎樣才能繼續(xù)成功,從而更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,在新時代更好堅持和發(fā)展中國特色社會主義。

  全會提出,中國共產(chǎn)黨自一九二一年成立以來,始終把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心使命,始終堅持共產(chǎn)主義理想和社會主義信念,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民為爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家富強、人民幸福而不懈奮斗,已經(jīng)走過一百年光輝歷程。黨和人民百年奮斗,書寫了中華民族幾千年歷史上最恢宏的史詩。

  全會提出,新民主主義革命時期,黨面臨的主要任務(wù)是,反對帝國主義、封建主義、官僚資本主義,爭取民族獨立、人民解放,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造根本社會條件。在革命斗爭中,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合,對經(jīng)過艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨創(chuàng)性經(jīng)驗作了理論概括,開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路,創(chuàng)立了毛澤東思想,為奪取新民主主義革命勝利指明了正確方向。黨領(lǐng)導(dǎo)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,創(chuàng)造了新民主主義革命的偉大成就,成立中華人民共和國,實現(xiàn)民族獨立、人民解放,徹底結(jié)束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史,徹底結(jié)束了極少數(shù)剝削者統(tǒng)治廣大勞動人民的歷史,徹底結(jié)束了舊中國一盤散沙的局面,徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權(quán),實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,也極大改變了世界政治格局,鼓舞了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭取解放的斗爭。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告,中國人民從此站起來了,中華民族任人宰割、飽受欺凌的時代一去不復(fù)返了,中國發(fā)展從此開啟了新紀元。

  全會提出,社會主義革命和建設(shè)時期,黨面臨的主要任務(wù)是,實現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變,進行社會主義革命,推進社會主義建設(shè),為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在這個時期,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出關(guān)于社會主義建設(shè)的一系列重要思想。毛澤東思想是馬克思列寧主義在中國的創(chuàng)造性運用和發(fā)展,是被實踐證明了的關(guān)于中國革命和建設(shè)的正確的理論原則和經(jīng)驗總結(jié),是馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民自力更生、發(fā)憤圖強,創(chuàng)造了社會主義革命和建設(shè)的偉大成就,實現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,實現(xiàn)了一窮二白、人口眾多的東方大國大步邁進社會主義社會的偉大飛躍。我國建立起獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改變,教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)有很大發(fā)展,人民解放軍得到壯大和提高,徹底結(jié)束了舊中國的屈辱外交。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告,中國人民不但善于破壞一個舊世界、也善于建設(shè)一個新世界,只有社會主義才能救中國,只有社會主義才能發(fā)展中國。

  全會提出,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,黨面臨的主要任務(wù)是,繼續(xù)探索中國建設(shè)社會主義的正確道路,解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,使人民擺脫貧困、盡快富裕起來,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,深刻總結(jié)新中國成立以來正反兩方面經(jīng)驗,圍繞什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一根本問題,借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗,創(chuàng)立了鄧小平理論,解放思想,實事求是,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策,深刻揭示社會主義本質(zhì),確立社會主義初級階段基本路線,明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題,制定了到二十一世紀中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

  全會提出,黨的十三屆四中全會以后,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,堅持黨的基本理論、基本路線,加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識,形成了“三個代表”重要思想,在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前捍衛(wèi)了中國特色社會主義,確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架,確立了社會主義初級階段公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度和按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,開創(chuàng)全面改革開放新局面,推進黨的建設(shè)新的偉大工程,成功把中國特色社會主義推向二十一世紀。

  全會提出,黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,形成了科學(xué)發(fā)展觀,抓住重要戰(zhàn)略機遇期,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,著力保障和改善民生,促進社會公平正義,推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè),成功在新形勢下堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

  全會強調(diào),在這個時期,黨從新的實踐和時代特征出發(fā)堅持和發(fā)展馬克思主義,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動力、發(fā)展戰(zhàn)略、政治保證、祖國統(tǒng)一、外交和國際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等一系列基本問題,形成中國特色社會主義理論體系,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。黨領(lǐng)導(dǎo)人民解放思想、銳意進取,創(chuàng)造了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就,我國實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破,實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越,推進了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告,改革開放是決定當(dāng)代中國前途命運的關(guān)鍵一招,中國特色社會主義道路是指引中國發(fā)展繁榮的正確道路,中國大踏步趕上了時代。

  全會提出,黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代。黨面臨的主要任務(wù)是,實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,開啟實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新征程,朝著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標繼續(xù)前進。黨領(lǐng)導(dǎo)人民自信自強、守正創(chuàng)新,創(chuàng)造了新時代中國特色社會主義的偉大成就。

  全會強調(diào),以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,堅持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,深刻總結(jié)并充分運用黨成立以來的歷史經(jīng)驗,從新的實際出發(fā),創(chuàng)立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。習(xí)近平同志對關(guān)系新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題進行了深邃思考和科學(xué)判斷,就新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義,建設(shè)什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題,提出一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進中華民族偉大復(fù)興歷史進程具有決定性意義。

  全會指出,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),出臺一系列重大方針政策,推出一系列重大舉措,推進一系列重大工作,戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn),解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

  全會強調(diào),黨的十八大以來,在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上,黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證,黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善,黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué),全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力顯著增強。在全面從嚴治黨上,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強,管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,黨在革命性鍛造中更加堅強。在經(jīng)濟建設(shè)上,我國經(jīng)濟發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強,國家經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,我國經(jīng)濟邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路。在全面深化改革開放上,黨不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍,中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機活力。在政治建設(shè)上,積極發(fā)展全過程人民民主,我國社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化全面推進,中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性得到更好發(fā)揮,生動活潑、安定團結(jié)的政治局面得到鞏固和發(fā)展。在全面依法治國上,中國特色社會主義法治體系不斷健全,法治中國建設(shè)邁出堅實步伐,黨運用法治方式領(lǐng)導(dǎo)和治理國家的能力顯著增強。在文化建設(shè)上,我國意識形態(tài)領(lǐng)域形勢發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變,全黨全國各族人民文化自信明顯增強,全社會凝聚力和向心力極大提升,為新時代開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面提供了堅強思想保證和強大精神力量。在社會建設(shè)上,人民生活全方位改善,社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平大幅度提升,發(fā)展了人民安居樂業(yè)、社會安定有序的良好局面,續(xù)寫了社會長期穩(wěn)定奇跡。在生態(tài)文明建設(shè)上,黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。在國防和軍隊建設(shè)上,人民軍隊實現(xiàn)整體性革命性重塑、重整行裝再出發(fā),國防實力和經(jīng)濟實力同步提升,人民軍隊堅決履行新時代使命任務(wù),以頑強斗爭精神和實際行動捍衛(wèi)了國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。在維護國家安全上,國家安全得到全面加強,經(jīng)受住了來自政治、經(jīng)濟、意識形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險挑戰(zhàn)考驗,為黨和國家興旺發(fā)達、長治久安提供了有力保證。在堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一上,黨中央采取一系列標本兼治的舉措,堅定落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”,推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折,為推進依法治港治澳、促進“一國兩制”實踐行穩(wěn)致遠打下了堅實基礎(chǔ);堅持一個中國原則和“九二共識”,堅決反對“臺獨”分裂行徑,堅決反對外部勢力干涉,牢牢把握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。在外交工作上,中國特色大國外交全面推進,構(gòu)建人類命運共同體成為引領(lǐng)時代潮流和人類前進方向的鮮明旗幟,我國外交在世界大變局中開創(chuàng)新局、在世界亂局中化危為機,我國國際影響力、感召力、塑造力顯著提升。中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。

  全會指出了中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史意義:黨的百年奮斗從根本上改變了中國人民的前途命運,中國人民徹底擺脫了被欺負、被壓迫、被奴役的命運,成為國家、社會和自己命運的主人,中國人民對美好生活的向往不斷變?yōu)楝F(xiàn)實;黨的百年奮斗開辟了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路,中國僅用幾十年時間就走完發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡;黨的百年奮斗展示了馬克思主義的強大生命力,馬克思主義的科學(xué)性和真理性在中國得到充分檢驗,馬克思主義的人民性和實踐性在中國得到充分貫徹,馬克思主義的開放性和時代性在中國得到充分彰顯;黨的百年奮斗深刻影響了世界歷史進程,黨領(lǐng)導(dǎo)人民成功走出中國式現(xiàn)代化道路,創(chuàng)造了人類文明新形態(tài),拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑;黨的百年奮斗鍛造了走在時代前列的中國共產(chǎn)黨,形成了以偉大建黨精神為源頭的精神譜系,保持了黨的先進性和純潔性,黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高,中國共產(chǎn)黨無愧為偉大光榮正確的黨。

  全會提出,一百年來,黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大奮斗,積累了寶貴的歷史經(jīng)驗,這就是:堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民至上,堅持理論創(chuàng)新,堅持獨立自主,堅持中國道路,堅持胸懷天下,堅持開拓創(chuàng)新,堅持敢于斗爭,堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線,堅持自我革命。以上十個方面,是經(jīng)過長期實踐積累的寶貴經(jīng)驗,是黨和人民共同創(chuàng)造的精神財富,必須倍加珍惜、長期堅持,并在新時代實踐中不斷豐富和發(fā)展。

  全會提出,不忘初心,方得始終。中國共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂。過去一百年,黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?,F(xiàn)在,黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考之路。全黨要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,把握歷史發(fā)展大勢,堅定理想信念,牢記初心使命,始終謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗,不為任何風(fēng)險所懼,不為任何干擾所惑,決不在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實現(xiàn)既定目標,以行百里者半九十的清醒不懈推進中華民族偉大復(fù)興。

  全會強調(diào),全黨必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用馬克思主義的立場、觀點、方法觀察時代、把握時代、引領(lǐng)時代,不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識。必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,全面深化改革開放,促進共同富裕,推進科技自立自強,發(fā)展全過程人民民主,保證人民當(dāng)家作主,堅持全面依法治國,堅持社會主義核心價值體系,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,堅持人與自然和諧共生,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快國防和軍隊現(xiàn)代化,協(xié)同推進人民富裕、國家強盛、中國美麗。

  全會強調(diào),全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益,團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不斷為美好生活而奮斗。全黨必須銘記生于憂患、死于安樂,常懷遠慮、居安思危,繼續(xù)推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,堅持全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,做到難不住、壓不垮,推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前。

  全會決定,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會于2022年下半年在北京召開。全會認為,黨的二十大是我們黨進入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次十分重要的代表大會,是黨和國家政治生活中的一件大事。全黨要團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民攻堅克難、開拓奮進,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

  黨中央號召,全黨全軍全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,大力弘揚偉大建黨精神,勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負明天的偉大夢想,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。我們堅信,在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國共產(chǎn)黨和中國人民,必將在新時代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光!

 

 

 

充分發(fā)揮全面從嚴治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用
楊曉渡 

  黨的十九屆六中全會著眼中華民族千秋偉業(yè),貫通歷史、現(xiàn)實和未來,全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢記初心使命、推進復(fù)興偉業(yè)的歷史擔(dān)當(dāng),洞察歷史規(guī)律、把握時代大勢的高瞻遠矚,深化自我革命、引領(lǐng)社會革命的歷史自覺。全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》(以下簡稱《決議》)全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史的重要論述,深刻揭示了我們黨過去為什么成功、未來怎樣才能繼續(xù)成功的根本所在,系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時代課題。其中,關(guān)于全面從嚴治黨、堅持自我革命的深刻總結(jié),是黨必須長期堅持以永葆黨的先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗。

  一 全面從嚴治黨是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興堅強政治引領(lǐng)和政治保障

  (一)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵在黨。為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,是中國共產(chǎn)黨自誕生起就矢志不移的初心使命,是《決議》貫穿始終的鮮明主題。中國人民和中華民族之所以能夠扭轉(zhuǎn)近代以后的歷史命運、取得今天的偉大成就,最根本的是有了中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項工作的根本保證,是戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的“定海神針”。有黨有依靠,核心最重要。毛澤東同志核心地位的確立使中國革命取得勝利、為新中國建設(shè)奠基立業(yè),鄧小平同志核心地位的確立開啟改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期、使中國大踏步趕上時代。進入新時代,習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心,帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪奮進、接續(xù)奮斗,全面建成小康社會,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,引領(lǐng)中華民族不可逆轉(zhuǎn)地走向偉大復(fù)興。堅定維護黨的核心和黨中央權(quán)威是黨的最高政治原則。只要我們更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以全面從嚴治黨強化黨的先進純潔、團結(jié)統(tǒng)一,黨就一定能夠帶領(lǐng)人民在新的征程上不斷取得新的偉大勝利。

  (二)自我革命是百年大黨風(fēng)華正茂的奧秘所在。勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格和獨特優(yōu)勢,是黨長期奮斗的經(jīng)驗結(jié)晶。百年風(fēng)雨兼程、百年大浪淘沙,我們黨之所以能夠從僅有50多名黨員發(fā)展為擁有9500多萬名黨員、壯大成為領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國的世界第一大執(zhí)政黨,之所以能夠歷經(jīng)歲月洗禮愈發(fā)朝氣蓬勃、飽經(jīng)磨難考驗依然初心堅固,根本在于黨始終以強烈的歷史主動推進自我革命,始終堅持真理、修正錯誤,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。進入新時代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終保持高度的戰(zhàn)略清醒,用永不停歇的自我革命不斷祛除影響黨的先進性和純潔性的消極因素,不斷塑造黨長期執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)能力和制度優(yōu)勢,從而形成強大的政治力量、真理力量、實踐力量,始終贏得人民信賴、支持和擁護,凝聚起眾志成城、一往無前的磅礴偉力。

  (三)黨在革命性鍛造中更加堅強有力。全面從嚴治黨是一場刀刃向內(nèi)的偉大自我革命?!稕Q議》將“明確全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針,提出新時代黨的建設(shè)總要求,全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,落實管黨治黨政治責(zé)任,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命”作為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的重要內(nèi)容,凸顯了全面從嚴治黨的戰(zhàn)略地位。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央舉旗定向、力挽狂瀾,直面黨內(nèi)存在的突出問題,以堅定決心、頑強意志、空前力度推進全面從嚴治黨,以上率下改進作風(fēng),雷霆萬鈞懲治腐敗,利劍高懸強化監(jiān)督,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴重隱患,把新時代的自我革命提升到新高度。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時刻,校正了黨和國家事業(yè)前進的航向,黨經(jīng)受深刻洗禮鍛造得更加堅強。

  (四)以中國共產(chǎn)黨之治開創(chuàng)中國之治新境界。全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特征。面對國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持打鐵必須自身硬,在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、抗擊百年不遇新冠肺炎疫情、頂住和反擊外部極端打壓遏制等大戰(zhàn)大考中推進全面從嚴治黨,有力推動各級黨委(黨組)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用,把我們黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為無可比擬的制勝優(yōu)勢。全黨全國各族人民深切感受到,風(fēng)雨襲來時,黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)、黨中央的權(quán)威是最堅實的靠山。實踐證明,全面從嚴治黨作為鍛造全黨、凝聚人民的戰(zhàn)略抉擇,既是黨統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的重要基礎(chǔ),又是推動國內(nèi)國際兩個大局向著于我有利方向發(fā)展的重要保證,不僅深刻改變了中國,而且深遠影響著世界。只要我們堅定不移全面從嚴治黨,以科學(xué)理論引領(lǐng)全黨行動,以黨的路線方針政策引領(lǐng)民族復(fù)興,以中國智慧引領(lǐng)全球治理,就一定能為增進人民福祉、推動人類進步作出更大貢獻。

  二 新時代全面從嚴治黨取得歷史性開創(chuàng)性成就

  (一)旗幟鮮明堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。《決議》指出,黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、命運所系。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)旗幟鮮明、立場堅定,歷史性地把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”載入憲法,明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度,健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度,改革黨和國家機構(gòu)職能體系,不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力。通過不懈努力,從根本上扭轉(zhuǎn)了落實黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、淡化、邊緣化問題,廣大黨員干部黨的意識、黨員意識明顯增強,全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團結(jié)、行動上更加一致,黨始終是中國人民最堅強的主心骨、最可信賴的領(lǐng)路人。

  (二)把全面從嚴治黨擺上戰(zhàn)略布局,為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標提供堅強保障。黨的十八大以來,黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,提出并落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,形成系統(tǒng)完備的全面從嚴治黨思想體系、制度體系、工作體系,堅持思想從嚴、監(jiān)督從嚴、執(zhí)紀從嚴、治吏從嚴、作風(fēng)從嚴、反腐從嚴,層層壓實管黨治黨政治責(zé)任,有力解決了黨內(nèi)多年積累的突出問題,去疴治亂、撥正船頭,匯聚起團結(jié)奮進強大正能量,為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國保駕護航。全面從嚴治黨是以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃黨和國家事業(yè)“大棋局”的關(guān)鍵布局,賦予黨的建設(shè)新的時代內(nèi)涵和歷史使命,以黨的偉大自我革命引領(lǐng)保障了偉大社會革命。

  (三)把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的根本要求。習(xí)近平總書記深刻洞察黨內(nèi)存在的所有問題本質(zhì)上都是政治問題,要求全面從嚴治黨首先從政治上看,把黨的政治建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局并作為根本性、統(tǒng)領(lǐng)性建設(shè),把保證全黨服從中央、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,堅決治理“七個有之”問題,堅決清除陽奉陰違的“兩面人”,以精準有力政治監(jiān)督確保黨中央大政方針和決策部署貫徹落實。經(jīng)過從嚴治黨的錘煉,黨內(nèi)政治生態(tài)發(fā)生了根本性變化,全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升,“四個意識”更加牢固,“四個自信”更加堅定,“兩個維護”更加自覺。

  (四)堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,不忘初心、牢記使命思想根基更加牢固。思想建黨是我們黨的傳家寶,制度建設(shè)是全面從嚴治黨的長遠之策。黨的十八大以來,黨中央把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,推進黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化,以黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂,用黨的理想信念“補鈣”、“壯骨”;同時堅持尊崇黨章、依規(guī)治黨,加強紀律建設(shè),扎牢制度籠子,形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,實現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一,執(zhí)行紀律的力度、廣度和精度不斷提升。各級黨組織統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾,深化運用“四種形態(tài)”,推動黨員干部堅守底線、向高標準努力,全黨理想信念更加堅定、遵規(guī)守紀更加自覺,黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平明顯提高,我們黨依靠思想政治工作、依靠紀法制度約束推進管黨治黨的能力極大增強。

  (五)鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,以黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)向上向善。作風(fēng)問題關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡,全面從嚴治黨必須從人民群眾反映強烈的作風(fēng)問題抓起。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記身體力行、以上率下狠抓作風(fēng)建設(shè),中央政治局帶頭立規(guī)矩,從制定執(zhí)行中央八項規(guī)定這個“小切口”破題開局,推動形成正風(fēng)肅紀、激濁揚清、刷新吏治的大變局。從群眾反映強烈、損害群眾利益的具體事入手,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,狠剎享樂主義、奢靡之風(fēng),糾治形式主義、官僚主義問題,不斷健全作風(fēng)建設(shè)長效機制,大力弘揚對黨忠誠、艱苦奮斗等黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),治“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉,確保管出習(xí)慣、抓出成效、化風(fēng)成俗。經(jīng)過九年不懈努力,黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣為之一新,作風(fēng)建設(shè)成為全面從嚴治黨的金色名片,人民群眾交口稱贊“八項規(guī)定改變中國”。

  (六)突出“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù),有力強化了黨組織政治功能、組織功能。全面從嚴治黨,本質(zhì)是通過嚴管嚴治,確保全體黨員信念堅、初心固、作風(fēng)正、動力足、能力強,確保各級黨組織成為領(lǐng)導(dǎo)核心和堅強戰(zhàn)斗堡壘。黨的十八大以來,我們黨堅持全面從嚴治黨從黨中央做起,從高級干部嚴起,制定黨的中央委員會工作條例,全面推進中央和國家機關(guān)、地方以及基層黨組織建設(shè),持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織;完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀律的從嚴管理制度,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”提出更高標準、進行更嚴監(jiān)督,以強大“頭雁效應(yīng)”推動黨的組織體系有效運轉(zhuǎn)、促進黨員干部自律過硬。管黨治黨從“懲治極少數(shù)”走向“管住大多數(shù)”,全黨動手一起抓的良好局面不斷鞏固發(fā)展,黨的先鋒隊作用充分發(fā)揮、政治本色充分彰顯。

  (七)一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。《決議》指出,腐敗是黨長期執(zhí)政的最大威脅,反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央亮明我們黨堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的一貫立場和鮮明態(tài)度,以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔(dān)當(dāng)“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”,強化不敢腐的震懾,扎緊不能腐的籠子,構(gòu)筑不想腐的堤壩,打通三者內(nèi)在聯(lián)系,通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量、提高覺悟源頭治本,使標本兼治的綜合效應(yīng)日益凸顯。把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的經(jīng)驗做法拓展運用到管黨治黨各方面,全面從嚴治黨向更廣范圍、更深層次推進,不斷從量的積累邁向質(zhì)的突破,為更加科學(xué)精準有效治理腐敗和不正之風(fēng),為實現(xiàn)海晏河清、朗朗乾坤奠定了堅實基礎(chǔ)。

  (八)完善黨和國家監(jiān)督體系,黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強。我們黨全面領(lǐng)導(dǎo)、長期執(zhí)政,對權(quán)力的監(jiān)督始終是一個重大課題。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家長治久安,堅持問題導(dǎo)向,加強頂層設(shè)計,改革完善監(jiān)督制度,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),黨和國家監(jiān)督從理論突破到實踐創(chuàng)制、從重點監(jiān)督到全面覆蓋、從做強單體到系統(tǒng)集成,搭建起“四梁八柱”,中國特色社會主義監(jiān)督制度逐步成熟定型,統(tǒng)籌貫通、常態(tài)長效的監(jiān)督合力正在形成,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、促進治理功能不斷增強。我們黨探索出了一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀執(zhí)法體系,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了強大支撐。

   增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺

  (一)深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,是我們黨在新征程上把握歷史主動、實現(xiàn)歷史使命的必然要求。要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入貫徹黨的十九屆六中全會部署,把思想和行動統(tǒng)一到《決議》精神上來,把握運用歷史規(guī)律,弘揚偉大建黨精神,以永遠在路上的堅韌執(zhí)著推進全面從嚴治黨,當(dāng)好新的趕考路上的答卷人。建設(shè)偉大工程要緊密結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想實踐,深化運用黨百年自我革命、管黨治黨的寶貴經(jīng)驗,堅定不移堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅定理想信念宗旨為根基,嚴密黨的組織體系,建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

  (二)聚焦“兩個維護”強化政治監(jiān)督。《決議》是新時代中國共產(chǎn)黨人的政治宣言書,集中體現(xiàn)了新征程上的“國之大者”。要加強對把握新發(fā)展階段、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策部署,惠民富民、促進共同富裕各項政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺同黨中央對標對表,以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的實際行動踐行“兩個維護”,把對黨忠誠體現(xiàn)到做好應(yīng)變局、育先機、開新局、謀復(fù)興各項工作中去。

  (三)把嚴的主基調(diào)長期牢固堅持下去。“嚴”是我們黨的政治基因,是黨始終擁有強大戰(zhàn)斗力的重要保障。要深刻認識反腐敗斗爭依然嚴峻復(fù)雜的形勢,增強憂患意識,保持戰(zhàn)略定力,態(tài)度不變、決心不減、尺度不松,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要堅持嚴字當(dāng)頭、全面從嚴、一嚴到底,認真落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力;堅持信任不能代替監(jiān)督,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,既用監(jiān)督加壓,又用信任加力,把嚴的標準、嚴的措施貫穿管黨治黨全過程和各方面;堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴,把負責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個黨組織、每個崗位上。

  (四)堅定不移推進正風(fēng)肅紀反腐。不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象相互交織、互為表里。要把正風(fēng)肅紀反腐緊密結(jié)合、一體推進,嚴格執(zhí)紀執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢,確保后墻不倒,始終形成強大震懾。持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延,堅決防止享樂主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,著力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題,確保以好作風(fēng)、好形象帶領(lǐng)人民群眾奮進新征程。要聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件,深化金融、國企、政法、糧食購銷等領(lǐng)域反腐敗工作。系統(tǒng)施治、標本兼治,積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的有效載體、具體辦法,不斷取得更多制度性成果和更大治理成效。

  (五)以黨和國家監(jiān)督體系的完善促進治理效能全面提升。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,在管黨治黨、治國理政中居于重要地位,必須健全完善中國特色社會主義監(jiān)督制度,形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制。要按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求,在做實做強黨委(黨組)全面監(jiān)督的同時加強對各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,強化紀委監(jiān)委協(xié)助推動功能,構(gòu)建全覆蓋的責(zé)任制度和監(jiān)督制度,把監(jiān)督工作逐步延伸到公權(quán)力運行的每個角落。要突出“一把手”這個重點,以黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)引領(lǐng)各類監(jiān)督系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,建立完善的監(jiān)督管理機制、有效的權(quán)力制約機制、嚴肅的責(zé)任追究機制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,確保紅色江山永不變色。

 

 

 

甘肅省紀委監(jiān)委通報4起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例 

1.平?jīng)鍪徐o寧縣公安局原局長楊昌寧充當(dāng)“保護傘”問題。2017年3月至2018年2月,靜寧縣公安局先后收到多起反映穆某某黑社會性質(zhì)組織違法犯罪活動問題線索,時任局長楊昌寧不認真履行刑事案件辦理及涉嫌黑社會犯罪線索核查的法定職責(zé),雖組織了核查,但以“屬于民事糾紛”“線索已查清”“未發(fā)現(xiàn)穆某某涉黑惡違法犯罪問題”等作出結(jié)論,致使該黑社會性質(zhì)組織坐大成勢,造成惡劣社會影響。2021年4月,楊昌寧受到開除黨籍、開除公職處分。

2.嘉峪關(guān)市公安局原二級高級警長周哲、原副局長曹華林失職失責(zé)問題。2012年5月,時任市公安局長城分局局長周哲、副局長曹華林,在辦理黑社會性質(zhì)組織首要分子鄭某某等人聚眾擾亂社會秩序案過程中,違規(guī)將該刑事案件降格為治安案件處理,導(dǎo)致鄭某某等人未被追究刑事責(zé)任,客觀上放任了該黑社會性質(zhì)組織坐大成勢。2021年5月,周哲、曹華林受到開除黨籍、開除公職處分。

3.蘭州市榆中縣人民法院二級警長馬小林、張金成違反工作紀律問題。2020年11月20日,榆中縣人民法院審理蔡某某等人涉惡案件過程中,擔(dān)任庭審安全檢查組組長的馬小林,在該案午間休庭期間,違反《人民法院司法警察看管規(guī)則》等法規(guī)規(guī)定,指使張金成將刑事被告人竇某某從羈押區(qū)域帶出,安排竇某某會見親屬、食用親屬所帶食物,嚴重干擾國家正常司法審判活動。2021年6月,馬小林受到留黨察看一年處分,按照相關(guān)規(guī)定調(diào)整其享受待遇;張金成受到政務(wù)撤職處分。

4.天水市清水縣永清鎮(zhèn)馬溝村村黨總支原書記劉根虎、村委會原主任王彥成涉惡問題。2009年至2017年,以劉根虎為首的惡勢力犯罪集團,以暴力、辱罵、恐嚇、非法拘禁等手段,多次在清水縣內(nèi)實施違法犯罪,造成惡劣社會影響。王彥成在擔(dān)任馬溝村村委會主任期間,聽從劉根虎安排,將村委會管理的征地補償款轉(zhuǎn)入劉根虎提供的賬戶中,并參與該集團犯罪活動,成為該集團成員。2021年1月,劉根虎、王彥成受到開除黨籍處分,涉嫌違法犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。