中辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》

　　近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），并發(fā)出通知，要求有關(guān)黨委（黨組）及其組織（人事）部門提高政治站位，壓實(shí)管理責(zé)任，完善工作機(jī)制，嚴(yán)肅紀(jì)律要求，不折不扣抓好《規(guī)定》貫徹落實(shí)。

　　加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理，是全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要舉措?！兑?guī)定》貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的適用對(duì)象和情形、工作措施、紀(jì)律要求等作出明確規(guī)定，對(duì)于規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)，具有重要意義。

　　《規(guī)定》明確，領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理的適用對(duì)象，主要是黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企事業(yè)單位廳局級(jí)及相當(dāng)職務(wù)層次以上領(lǐng)導(dǎo)干部；經(jīng)商辦企業(yè)情形，主要是投資開辦企業(yè)、擔(dān)任私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)等高級(jí)職務(wù)、私募股權(quán)基金投資及從業(yè)、從事有償社會(huì)中介和法律服務(wù)等行為?！兑?guī)定》對(duì)不同層級(jí)、不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)分別提出了禁業(yè)要求，領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)層次越高要求越嚴(yán)，綜合部門嚴(yán)于其他部門。

　　《規(guī)定》要求，領(lǐng)導(dǎo)干部每年報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況，年度集中報(bào)告后新產(chǎn)生的經(jīng)商辦企業(yè)情況要及時(shí)報(bào)告。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告情況要進(jìn)行隨機(jī)抽查和重點(diǎn)查核，發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)商辦企業(yè)違反禁業(yè)規(guī)定的，責(zé)令領(lǐng)導(dǎo)干部作出說(shuō)明，由其配偶、子女及其配偶退出經(jīng)商辦企業(yè)，或者由領(lǐng)導(dǎo)干部本人退出現(xiàn)職、接受職務(wù)調(diào)整，并視情況給予領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處理處分。其中，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，結(jié)合干部選拔任用“凡提四必”進(jìn)行查核，不符合擬任崗位禁業(yè)規(guī)定的，應(yīng)退出經(jīng)商辦企業(yè)，不同意退出的不予任用。

　　《規(guī)定》要求，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不如實(shí)報(bào)告配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況，配偶、子女及其配偶違反禁業(yè)規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)和以委托代持、隱名投資等形式虛假退出，以及利用職權(quán)為配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)提供便利、謀取私利等行為，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)管理不力造成嚴(yán)重后果或不良影響的責(zé)任單位和責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。

習(xí)近平：提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平 全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)

習(xí)近平在中共中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平
全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn) 

　　中共中央政治局6月17日下午就一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐進(jìn)行第四十次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系民心這個(gè)最大的政治，是一場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。要加深對(duì)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn)識(shí)，提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，全面打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

　　中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任劉美頻就這個(gè)問題進(jìn)行講解，提出了工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽取了講解，并進(jìn)行了討論。

　　習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào)，勇于自我革命是黨百年奮斗培育的鮮明品格。在各個(gè)歷史時(shí)期，黨堅(jiān)持嚴(yán)于管黨治黨。進(jìn)入新時(shí)代，我們就推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，探索出依靠自我革命跳出歷史周期率的有效途徑。黨通過(guò)前所未有的反腐倡廉斗爭(zhēng)，贏得了保持同人民群眾的血肉聯(lián)系、人民衷心擁護(hù)的歷史主動(dòng)，贏得了全黨高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、走在時(shí)代前列、帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史主動(dòng)。

　　習(xí)近平指出，黨的十八大以來(lái)，我們?cè)诜锤瘮《窢?zhēng)中取得了顯著成效、積累了重要經(jīng)驗(yàn)。一是構(gòu)建起黨全面領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作格局，健全了黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)黨委統(tǒng)籌指揮、紀(jì)委監(jiān)委組織協(xié)調(diào)、職能部門高效協(xié)同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機(jī)制。二是從治標(biāo)入手，把治本寓于治標(biāo)之中，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。三是始終堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制增量、削減存量，嚴(yán)肅查處阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，堅(jiān)決清除對(duì)黨陽(yáng)奉陰違的兩面人、不收斂不收手的腐敗分子，深化重點(diǎn)領(lǐng)域反腐敗工作，態(tài)度不變、決心不減、尺度不松。四是扎緊防治腐敗的制度籠子，形成了一整套比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系和反腐敗法律體系，增強(qiáng)制度剛性，防止“破窗效應(yīng)”，貫通執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，強(qiáng)化綜合效能，確保各項(xiàng)法規(guī)制度落地生根。五是構(gòu)筑拒腐防變的思想堤壩，用理想信念強(qiáng)基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨，用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化正心明德，補(bǔ)足精神之“鈣”，鑄牢思想之“魂”，筑牢思想道德防線。六是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化黨的紀(jì)律檢查體制改革、國(guó)家監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋、對(duì)公職人員監(jiān)察全覆蓋，強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督，把發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改、促進(jìn)改革、完善制度貫通起來(lái)，教育引導(dǎo)黨員干部秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、為民用權(quán)。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長(zhǎng)期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn)，反腐敗就是同各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的病原體作斗爭(zhēng)。這種斗爭(zhēng)極其復(fù)雜、極其艱難，容不得絲毫退讓妥協(xié)，必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅(jiān)定，堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，以黨永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

　　習(xí)近平指出，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們對(duì)腐敗的頑固性和危害性絕不能低估，必須將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，必須三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢(shì)融于一體，用“全周期管理”方式，推動(dòng)各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任特別是“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任，貫徹落實(shí)相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)，健全各負(fù)其責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管黨治黨責(zé)任格局。要把反腐敗斗爭(zhēng)同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)貫通協(xié)同起來(lái)，發(fā)揮政治監(jiān)督、思想教育、組織管理、作風(fēng)整治、紀(jì)律執(zhí)行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好總體戰(zhàn)。

　　習(xí)近平指出，要保持零容忍的警醒、零容忍的力度，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，讓那些反復(fù)發(fā)作的老問題逐漸減少直至不犯，讓一些滋生的新問題難以蔓延，堅(jiān)決把增量遏制住、把存量清除掉。要準(zhǔn)確把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”，堅(jiān)決清理風(fēng)險(xiǎn)隱患大的行業(yè)性、系統(tǒng)性腐敗，有效防范化解腐敗風(fēng)險(xiǎn)及關(guān)聯(lián)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)各部門要緊密結(jié)合實(shí)際，對(duì)自身政治生態(tài)狀況進(jìn)行深入分析，找準(zhǔn)腐敗的突出表現(xiàn)、重點(diǎn)領(lǐng)域、易發(fā)環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地集中整治，全力攻堅(jiān)、務(wù)求實(shí)效。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要從源頭著手，完善管權(quán)治吏的體制機(jī)制，更加常態(tài)化、長(zhǎng)效化地防范和治理腐敗問題。要著力減少腐敗機(jī)會(huì)，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，嚴(yán)格職責(zé)權(quán)限，規(guī)范工作程序，強(qiáng)化權(quán)力制約，減少權(quán)力對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的不當(dāng)干預(yù)。要有效防止腐敗滋長(zhǎng)，把反腐敗防線前移，加強(qiáng)日常管理監(jiān)督，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防。要弘揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，開展有針對(duì)性的黨性教育、警示教育，用廉潔文化滋養(yǎng)身心，建立符合新時(shí)代新階段要求的干部考核評(píng)價(jià)體系，注重對(duì)年輕干部的教育引導(dǎo)。要建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)等新特征的分析研究，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問題的能力。

　　習(xí)近平指出，要深化黨和國(guó)家監(jiān)督體制改革，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力監(jiān)督的全覆蓋、有效性，確保權(quán)力不被濫用。要完善黨內(nèi)法規(guī)體系、國(guó)家法律體系，加快完善反腐敗涉外法律法規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)行制度，把遵規(guī)守紀(jì)內(nèi)化為黨員、干部的思想自覺和政治自覺。進(jìn)行自我革命也要注重依靠人民，靠人民群眾支持和幫助解決自身問題。

　　習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部嚴(yán)起。職位越高、權(quán)力越大，就越要有敬畏之心、越要嚴(yán)于律己。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要管好自身，還要管好家人親戚、管好身邊人身邊事、管好主管分管領(lǐng)域風(fēng)氣，在營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、形成清清爽爽的同志關(guān)系和規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、堅(jiān)持親清政商關(guān)系、營(yíng)造向上向善的社會(huì)環(huán)境等方面帶好頭、盡好責(zé)。中央政治局的同志在嚴(yán)于律己上必須堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)，要求全黨做到的要率先做到，要求全黨不做的要堅(jiān)決不做。

　　習(xí)近平指出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)應(yīng)對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，深化對(duì)管黨治黨規(guī)律、反腐敗斗爭(zhēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高工作能力和水平，主動(dòng)接受黨內(nèi)和社會(huì)各方面的監(jiān)督，以自我革命精神堅(jiān)決防止“燈下黑”。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、無(wú)私無(wú)畏，始終以黨性立身，秉公執(zhí)紀(jì)、謹(jǐn)慎用權(quán)，敢于善于斗爭(zhēng)，真正做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

深刻感悟“兩個(gè)確立”

對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的決定性意義

中央黨史和文獻(xiàn)研究院副院長(zhǎng)、中央黨史和文獻(xiàn)研究院局長(zhǎng)  柴方國(guó)

　　黨的十九屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義?！薄皟蓚€(gè)確立”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗特別是新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革得出的重大結(jié)論。我們要緊密結(jié)合黨史、新中國(guó)史、改革開放史和社會(huì)主義發(fā)展史，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心和科學(xué)的理論指導(dǎo)是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興衰成敗的根本性問題，深刻感悟“兩個(gè)確立”對(duì)于中華民族偉大復(fù)興的決定性意義，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者，努力把民族復(fù)興偉業(yè)不斷推向前進(jìn)。

　　綠水青山就是金山銀山。依山傍水、風(fēng)光秀美的河北省阜平縣駱駝灣村在共同富裕路上邁入發(fā)展快車道。

　　堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本政治保證

　　馬克思曾經(jīng)指出：“凡是有許多個(gè)人進(jìn)行協(xié)作的勞動(dòng)，過(guò)程的聯(lián)系和統(tǒng)一都必然要表現(xiàn)在一個(gè)指揮的意志上，表現(xiàn)在各種與局部勞動(dòng)無(wú)關(guān)而與工場(chǎng)全部活動(dòng)有關(guān)的職能上，就像一個(gè)樂隊(duì)要有一個(gè)指揮一樣?！笔聵I(yè)越是恢弘壯闊，越是需要統(tǒng)一意志和行動(dòng)，凝聚共識(shí)合力?；赝倌陫^斗歷程，我們黨之所以能夠在一個(gè)個(gè)重大歷史關(guān)頭力挽狂瀾、砥柱中流，不斷推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)，關(guān)鍵在于形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。為了實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想，太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)、辛亥革命接連而起，各種救國(guó)方案輪番出臺(tái)，但都以失敗告終。究其原因，首先就在于缺乏一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。我們黨自身也經(jīng)歷了從不夠有力到堅(jiān)強(qiáng)有力的成長(zhǎng)過(guò)程。遵義會(huì)議前，我們黨處在幼年時(shí)期，還不成熟，沒有形成堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，導(dǎo)致革命屢遭挫折甚至面臨失敗危險(xiǎn)。遵義會(huì)議事實(shí)上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命。遵義會(huì)議后，張國(guó)燾在長(zhǎng)征途中挾兵自重、另立“中央”，公然分裂黨和紅軍，王明在抗戰(zhàn)初期拉幫結(jié)派、我行我素，不聽黨中央指揮，都給革命造成嚴(yán)重?fù)p失，再次從反面教育了全黨。延安時(shí)期，毛澤東同志深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并指出：“領(lǐng)導(dǎo)核心只能有一個(gè)。一個(gè)桃子剖開來(lái)有幾個(gè)核心？只有一個(gè)核心”“實(shí)行一元化的領(lǐng)導(dǎo)很重要，要建立領(lǐng)導(dǎo)核心，反對(duì)‘一國(guó)三公’”。我們黨開展了大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，使全黨“空前一致地認(rèn)識(shí)了毛澤東同志的路線的正確性，空前自覺地團(tuán)結(jié)在毛澤東的旗幟下”。實(shí)踐充分說(shuō)明，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造新民主主義革命的偉大成就，實(shí)現(xiàn)中國(guó)從幾千年封建專制政治向人民民主偉大飛躍的關(guān)鍵所在，也是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就，實(shí)現(xiàn)一窮二白、人口眾多的東方大國(guó)大步邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)偉大飛躍的關(guān)鍵所在。

　　改革開放后，我們黨進(jìn)一步深化了領(lǐng)導(dǎo)核心是黨和國(guó)家事業(yè)決定性因素的認(rèn)識(shí)。鄧小平同志指出：“改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行”“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的”“最關(guān)緊要的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)核心”。在改革開放的進(jìn)程中，以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，在黨和國(guó)家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭，果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義；以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，在國(guó)內(nèi)外形勢(shì)十分復(fù)雜、世界社會(huì)主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前捍衛(wèi)了中國(guó)特色社會(huì)主義，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)；以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，成功在新形勢(shì)下堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。實(shí)踐充分說(shuō)明，正因?yàn)橛悬h中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從生產(chǎn)力相對(duì)落后的狀況到經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二的歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越，推進(jìn)了中華民族從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍。

　　黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。面對(duì)世界百年未有之大變局，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，出臺(tái)一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進(jìn)一系列重大工作，戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這個(gè)過(guò)程中，習(xí)近平總書記展現(xiàn)了馬克思主義政治家、思想家、戰(zhàn)略家的非凡理論勇氣、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，贏得全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)，贏得國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。黨的十八屆六中全會(huì)明確習(xí)近平總書記的核心地位，黨的十九大將習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，這是時(shí)代、歷史和人民的共同選擇、鄭重選擇、必然選擇，為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。實(shí)踐充分證明，正因?yàn)橛幸粤?xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

　　科學(xué)的理論指導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大思想武器

　　指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨的精神旗幟。恩格斯說(shuō)過(guò)：“我們的黨有個(gè)很大的優(yōu)點(diǎn)，就是有一個(gè)新的科學(xué)的世界觀作為理論的基礎(chǔ)?！被赝倌陫^斗歷程，我們黨之所以能夠完成中國(guó)其他各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù)，不斷推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)，根本在于堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化，指導(dǎo)中國(guó)人民不斷推進(jìn)偉大社會(huì)革命。

　　十月革命一聲炮響，給中國(guó)送來(lái)了馬克思列寧主義。在中國(guó)人民和中華民族的偉大覺醒中，在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的緊密結(jié)合中，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。然而，在一個(gè)半殖民地半封建的東方大國(guó)進(jìn)行革命，選擇一條什么樣的道路才能把中國(guó)革命引向勝利成為首要問題，也是馬克思主義發(fā)展史上前所未有的難題。我們黨在幼年時(shí)期一度簡(jiǎn)單套用馬克思列寧主義關(guān)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的一般原理，照搬俄國(guó)十月革命城市武裝起義的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)革命遭受嚴(yán)重挫折。毛澤東同志深刻認(rèn)識(shí)到，面對(duì)中國(guó)的特殊國(guó)情和革命任務(wù)，不能以教條主義觀點(diǎn)對(duì)待馬克思列寧主義，必須從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化。在革命斗爭(zhēng)中，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，對(duì)經(jīng)過(guò)艱苦探索、付出巨大犧牲積累的一系列獨(dú)創(chuàng)性經(jīng)驗(yàn)作了理論概括，開辟了農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的革命道路，創(chuàng)立了毛澤東思想，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的第一次歷史性飛躍。黨的七大通過(guò)的黨章明確規(guī)定，“中國(guó)共產(chǎn)黨，以馬克思列寧主義的理論與中國(guó)革命的實(shí)踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想，作為自己一切工作的指針”。在毛澤東思想的正確指引下，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻了帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當(dāng)家作主的中華人民共和國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會(huì)條件。

　　新中國(guó)成立后，以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化，創(chuàng)造性地開辟了一條適合中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義改造道路。社會(huì)主義基本制度確立以后，為了找到在中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)要“以蘇為鑒”，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)實(shí)際進(jìn)行“第二次結(jié)合”，創(chuàng)造新的理論、寫出新的著作，從而提出了一系列重要思想，包括社會(huì)主義社會(huì)是一個(gè)很長(zhǎng)的歷史階段，嚴(yán)格區(qū)分和正確處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾，正確處理我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的十大關(guān)系，走出一條適合我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路，尊重價(jià)值規(guī)律，在黨與民主黨派的關(guān)系上實(shí)行“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督”的方針，在科學(xué)文化工作中實(shí)行“百花齊放、百家爭(zhēng)鳴”的方針等。我們黨結(jié)合新的實(shí)際不斷豐富和發(fā)展毛澤東思想，領(lǐng)導(dǎo)人民完成社會(huì)主義革命，消滅在中國(guó)延續(xù)幾千年的封建剝削壓迫制度，確立社會(huì)主義基本制度，推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

　　改革開放后，我們黨在實(shí)踐中進(jìn)一步深化了必須以理論創(chuàng)新引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)。以鄧小平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，深刻總結(jié)新中國(guó)成立以來(lái)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，圍繞什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義這一根本問題，借鑒世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了鄧小平理論。以江澤民同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線，加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí)，形成了“三個(gè)代表”重要思想。以胡錦濤同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀。我們黨推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化取得的這些理論成果，科學(xué)回答了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展道路、發(fā)展階段、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展戰(zhàn)略、政治保證、祖國(guó)統(tǒng)一、外交和國(guó)際戰(zhàn)略、領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量等一系列基本問題，形成中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。在中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的指引下，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展站在了新的歷史方位。以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平總書記對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。正是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動(dòng)的精神力量，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。

　　把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為不斷推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)的實(shí)際行動(dòng)

　　習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè)，百年恰是風(fēng)華正茂?！边^(guò)去一百年，我們黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷?，F(xiàn)在，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。我們要繼續(xù)考出好成績(jī)，就要從百年黨史、新中國(guó)史和改革開放史中汲取正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)，把衷心擁護(hù)和堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的自覺行動(dòng)，不斷把民族復(fù)興偉業(yè)推向前進(jìn)。

　　深刻把握“兩個(gè)確立”的政治內(nèi)涵，自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。歷史告訴我們，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨就有力量，黨和國(guó)家事業(yè)就不斷取得勝利；反之，黨的領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)弱化，黨和國(guó)家事業(yè)就難以順利前進(jìn)。在新的趕考路上，我們要把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)，匯聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。

　　堅(jiān)持用馬克思主義之“矢”去射新時(shí)代中國(guó)之“的”，自覺做黨的創(chuàng)新理論的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。歷史告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能，中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。馬克思主義之所以行，就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化并用以指導(dǎo)實(shí)踐。在新的趕考路上，我們要把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺行動(dòng)，深刻領(lǐng)會(huì)這一思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求，深刻理解這一思想貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻把握這一思想對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化拓展，堅(jiān)持不懈用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，更好地把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，同人類文明進(jìn)步的時(shí)代特征相結(jié)合，用馬克思主義觀察時(shí)代、把握時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，不斷豐富和發(fā)展馬克思主義科學(xué)理論，讓馬克思主義在中國(guó)大地上展現(xiàn)出更強(qiáng)大、更有說(shuō)服力的真理力量。

　　牢記為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。歷史告訴我們，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來(lái)就是一個(gè)主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但也必須清醒認(rèn)識(shí)到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，前進(jìn)道路上仍然存在可以預(yù)料和難以預(yù)料的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。“要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還有很長(zhǎng)的路要走，需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力?！痹谛碌内s考路上，我們要把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的自覺行動(dòng)，牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守初心使命，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性；準(zhǔn)確把握歷史發(fā)展大勢(shì)，掌握歷史主動(dòng)，始終謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、求真務(wù)實(shí)、接續(xù)奮斗，以咬定青山不放松的執(zhí)著奮力實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，以行百里者半九十的清醒不懈推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興；大力弘揚(yáng)偉大建黨精神、斗爭(zhēng)精神，振奮共產(chǎn)黨人應(yīng)有的精氣神，知難而進(jìn)，勇毅前行，在新時(shí)代新征程上不斷取得新的成就。

持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為全面從嚴(yán)治黨的破題之舉，十年磨一劍，剎住了一些多年未剎住的歪風(fēng)邪氣，解決了許多長(zhǎng)期沒有解決的頑瘴痼疾。踏上新征程，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，保持“咬定青山不放松”的韌勁，馬不離鞍、韁不松手，持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上

深刻認(rèn)識(shí)“四風(fēng)”不除、正氣不彰的政治風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，從國(guó)際看，百年變局加速演進(jìn)，世紀(jì)疫情持續(xù)蔓延，外部環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性；從國(guó)內(nèi)看，我們正走在實(shí)現(xiàn)黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，處在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)艱巨繁重。在千鈞重?fù)?dān)之下，需要廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、斗爭(zhēng)本領(lǐng)?！八娘L(fēng)”不除、正氣不彰，會(huì)嚴(yán)重影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，嚴(yán)重影響黨中央決策部署的貫徹落實(shí)，嚴(yán)重影響政治生態(tài)，給黨和國(guó)家事業(yè)帶來(lái)政治風(fēng)險(xiǎn)。

深刻認(rèn)識(shí)反彈回潮、卷土重來(lái)的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)。“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性。經(jīng)過(guò)持續(xù)高壓整治，“四風(fēng)”問題特別是享樂奢靡之風(fēng)得到有效遏制，但作風(fēng)頑疾土壤未消、病根未除。一旦松口氣、歇歇腳，“四風(fēng)”就會(huì)死灰復(fù)燃、卷土重來(lái)。

深刻認(rèn)識(shí)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體的演化風(fēng)險(xiǎn)。不正之風(fēng)是腐敗滋生的溫床，與腐敗互為表里、同根同源。不正之風(fēng)具有很強(qiáng)的“破窗效應(yīng)”，黨員干部腐化墮落往往源于小事小節(jié)失守，違法犯罪大多始于“四風(fēng)”問題。糾治“四風(fēng)”事關(guān)反腐敗斗爭(zhēng)成果的鞏固拓展。如果不抓早抓小，“四風(fēng)”的病原體就會(huì)演化成為腐敗的大禍患。

深刻認(rèn)識(shí)盲目樂觀、懈怠松勁的疲態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，糾治“四風(fēng)”形勢(shì)不斷向好。面對(duì)取得的成績(jī)，要特別重視“疲勞綜合征”的問題，始終保持警惕警醒，防止出現(xiàn)麻痹大意、警惕性下降，敬畏減弱、僥幸心理滋生，定力不足、較真不夠等問題。

把嚴(yán)的主基調(diào)貫穿糾治“四風(fēng)”全過(guò)程

針對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)，要露頭就打、反復(fù)敲打。享樂奢靡之風(fēng)實(shí)質(zhì)是貪圖安逸、物欲膨脹、追求享受，積習(xí)深、花樣多、慣性大，必須找準(zhǔn)病因、對(duì)癥下藥。堅(jiān)持抓頑疾治通病，緊盯違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頑瘴痼疾，嚴(yán)查快辦、猛藥去疴，始終保持強(qiáng)大震懾。堅(jiān)持抓在早治初病，緊盯“會(huì)所中的歪風(fēng)”“天價(jià)茶中的亂象”等問題，及時(shí)有針對(duì)性地開展專項(xiàng)治理，防止坐大成勢(shì)。堅(jiān)持抓隱形治新病，緊盯變著法子“吃老板”“吃公函”、在行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)報(bào)銷“打掩護(hù)”、借快遞物流“隔空收禮”等新動(dòng)向，創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀(jì)方式，打好明察暗訪、數(shù)字賦能、部門聯(lián)動(dòng)的組合拳。

針對(duì)形式主義、官僚主義，要靶向糾治、綜合施治。形式主義、官僚主義根源是政績(jī)觀錯(cuò)位、權(quán)力觀扭曲，披著政治正確的外衣，不用心、不務(wù)實(shí)、不盡力，消磨的是奮斗意志、損害的是黨群關(guān)系、貽誤的是發(fā)展時(shí)機(jī)。堅(jiān)持“恒溫”“恒勁”深化整治形式主義、官僚主義，聚焦政策執(zhí)行有溫差，嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)黨中央決策部署中罔顧實(shí)際亂決策、空喊口號(hào)假執(zhí)行、敷衍應(yīng)付打折扣等問題，以有力監(jiān)督推動(dòng)黨員干部完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。聚焦政績(jī)觀有偏差，注重推動(dòng)從思想觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式上找根源、抓整改，嚴(yán)防裝樣子、搞花架子、盲目鋪攤子的功利行為。聚焦基層減負(fù)有落差，把作風(fēng)建設(shè)基層觀測(cè)點(diǎn)作為識(shí)別風(fēng)向、精準(zhǔn)預(yù)警的監(jiān)督前哨，以下看上、上下共治，形成監(jiān)督、整改、治理的工作閉環(huán)，推動(dòng)解決文山會(huì)海、檢查考核過(guò)多過(guò)濫、“指尖上的形式主義”等突出問題，讓基層干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。

讓群眾在作風(fēng)建設(shè)中感受到公平正義

圍繞促進(jìn)共同富裕做到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為民。深化作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要出發(fā)點(diǎn)，就是推動(dòng)黨中央惠民利民、安民富民政策直達(dá)基層、直達(dá)群眾。加強(qiáng)對(duì)共同富裕各類政策實(shí)施情況的跟進(jìn)監(jiān)督，增進(jìn)民生福祉，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為民的內(nèi)在要求。要督促推動(dòng)黨員干部把握好發(fā)展與共享、效率與公平、需要與可能的關(guān)系，既全力“做大蛋糕”，又努力“分好蛋糕”，精準(zhǔn)識(shí)別、堅(jiān)決糾治搞“大呼隆”“一刀切”，頭腦發(fā)熱、急于求成等形式主義、官僚主義問題，切實(shí)保障促進(jìn)共同富裕政策的“陽(yáng)光雨露”惠及百姓。

圍繞解決群眾急難愁盼做到糾風(fēng)治亂為民。群眾操心事煩心事揪心事的背后，有不少是干部服務(wù)群眾作風(fēng)方面出了問題。解決好干部存在的作風(fēng)問題，促使干部清正有為，是推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題的重要抓手。要緊盯教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，常態(tài)化開展漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，建立健全“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，集中有效糾治吃拿卡要、挪用侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)等“微腐敗”和推諉扯皮、久拖不辦等不作為慢作為問題，做到解民憂、紓民怨、暖民心。

以系統(tǒng)思維大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣

以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)新風(fēng)正氣。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨風(fēng)政風(fēng)的風(fēng)向標(biāo)，也是社風(fēng)民風(fēng)的引領(lǐng)者。只有領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，才能以上率下、上行下效。要推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶頭輕車簡(jiǎn)從調(diào)查研究，帶頭服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層，帶頭節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜，注重小事小節(jié)。

以制度機(jī)制培固新風(fēng)正氣。糾治“四風(fēng)”，落點(diǎn)在“治”，關(guān)鍵靠“制”。要重點(diǎn)聚焦反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的“四風(fēng)”問題，深入檢視背后的制度、機(jī)制成因，以建章立制促常治長(zhǎng)效，推動(dòng)完善公車管理、津補(bǔ)貼發(fā)放等制度規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行，讓制度規(guī)定“長(zhǎng)牙”“帶電”，不斷壓縮“四風(fēng)”生存空間。

以村規(guī)民約厚植新風(fēng)正氣。優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)在引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)的同時(shí)，也需要淳樸的社風(fēng)民風(fēng)助力。要更加注重推動(dòng)基層移風(fēng)易俗，針對(duì)一些地方存在的人情攀比、大操大辦等陋習(xí)，指導(dǎo)推動(dòng)基層村社制定具有較強(qiáng)針對(duì)性的村規(guī)民約，推動(dòng)喜事新辦、白事簡(jiǎn)辦、崇儉戒奢，讓群眾擺脫“面子包袱”、減輕負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)從“彩禮滿桌”到“清風(fēng)撲面”的基層風(fēng)氣之變。

以廉潔文化涵養(yǎng)新風(fēng)正氣。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)正氣的基礎(chǔ)性工程。要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》，更好把黨性教育、革命傳統(tǒng)教育、廉潔教育貫通起來(lái)，進(jìn)一步創(chuàng)新載體、建強(qiáng)陣地、豐富供給，特別是大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，教育引導(dǎo)黨員干部牢記初心使命、自覺修心修行、嚴(yán)格家教家風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，齊心協(xié)力加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩。

以案為鑒 | 只贏不輸?shù)呐凭?/span>

“我把與管理服務(wù)對(duì)象打麻將錯(cuò)誤地當(dāng)作了一般的娛樂消遣，直至接受組織審查才幡然醒悟，我在自己組的‘局’中早已輸?shù)靡粩⊥康亍辈痪们?，甘肅省蘭州新區(qū)教育體育局職業(yè)教育科干部張某某在面對(duì)處分決定時(shí)懊悔不已。

此前，蘭州新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委收到了關(guān)于張某某的信訪舉報(bào)，其中就有以打牌為名收受管理服務(wù)對(duì)象錢財(cái)?shù)膯栴}。

“一起打麻將的都是朋友和以前的同事，只是飯后消遣！這些，你們可以去查！”調(diào)查初期，張某某振振有詞。

事情真的是這樣嗎？見張某某戒備心理較強(qiáng)，不肯說(shuō)出實(shí)情，核查組立即轉(zhuǎn)換思路，開始從外圍走訪談話，對(duì)打牌情況進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注。

張某某所在的職業(yè)教育科，主要職責(zé)之一就是對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦幼兒園進(jìn)行日常指導(dǎo)監(jiān)管。盯住這個(gè)關(guān)鍵，核查組對(duì)部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園負(fù)責(zé)人進(jìn)行了走訪，很多人反映在張某監(jiān)管期間，一些無(wú)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)沒有得到監(jiān)管，存在非法開展經(jīng)營(yíng)的問題。同時(shí)發(fā)現(xiàn)張某某交代的“牌友”，均存在經(jīng)營(yíng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或民辦幼兒園的情況。

核查組逐步鎖定了談話重點(diǎn)對(duì)象。當(dāng)談起張某某的嗜好時(shí)，他們都笑著搖搖頭：“他會(huì)經(jīng)常組局打麻將，我其實(shí)不想去，去了就得輸錢，但不去又不行！”

核查組斷定：他們都是張某某的管理服務(wù)對(duì)象，受制于張某某的權(quán)力，抱著“吃小虧占大便宜”的想法，企圖通過(guò)這種方式與張某某搞好關(guān)系，謀取更大好處。

在了解到張某某打麻將時(shí)很少使用現(xiàn)金，多用微信轉(zhuǎn)賬或紅包支付“彩頭”之后，核查組立即決定調(diào)取張某某的微信支付明細(xì)。

經(jīng)細(xì)致分析發(fā)現(xiàn)，張某某經(jīng)常在同樣的時(shí)間段和相對(duì)固定的微信有頻繁轉(zhuǎn)賬記錄，每次都是張某某“入多出少”，確定這部分資金就是打牌的“彩頭”。經(jīng)梳理，不到四年時(shí)間，張某某的“入賬”資金高達(dá)4.67萬(wàn)元，其中從一位民辦幼兒園園長(zhǎng)處“入賬”金額就達(dá)1.5萬(wàn)余元。

“我知道他約我們打麻將的意圖，甚至還故意輸錢給他，實(shí)際上就是為了讓他在工作檢查中網(wǎng)開一面，少給我們‘穿小鞋’”。有了轉(zhuǎn)賬記錄，這位幼兒園園長(zhǎng)不再遮掩。其他“牌友”的說(shuō)法也幾乎相同。

再次坐在談話室內(nèi)，面對(duì)確鑿證據(jù)，張某某一改之前的巧言善辯，低頭承認(rèn)了錯(cuò)誤。

隨著調(diào)查的深入，發(fā)現(xiàn)張某某還存在其他違紀(jì)違法行為，蘭州新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委最終給予張某某開除黨籍、政務(wù)撤職處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位。

針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、民辦幼兒園管理混亂、監(jiān)管乏力等問題，蘭州新區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委下發(fā)《監(jiān)察建議書》，敦促教育體育局開展專項(xiàng)治理，71家不符合辦學(xué)要求的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被責(zé)令關(guān)?；蛲I(yè)整頓。

甘肅省紀(jì)委監(jiān)委通報(bào)2起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題

1.慶城縣人民法院原黨組書記、院長(zhǎng)徐國(guó)淵公車私用等問題。2017年2月至2021年9月，徐國(guó)淵在任慶城縣人民法院黨組書記、院長(zhǎng)期間，多次駕駛所在單位公務(wù)車輛辦理私人事務(wù)。徐國(guó)淵還存在其他違紀(jì)問題。2022年3月，徐國(guó)淵受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)記大過(guò)處分，違規(guī)使用公車費(fèi)用已退賠。

2.皋蘭縣污水處理廠廠長(zhǎng)王興盛、副廠長(zhǎng)王臣震接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)問題。2021年5月，王興盛、王臣震接受皋蘭縣污水處理廠二期擴(kuò)建工程器材設(shè)備供應(yīng)商提供的宴請(qǐng)，并飲用高檔白酒。2022年3月，王興盛受到黨內(nèi)警告處分，王臣震受到政務(wù)警告處分。